Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2017 r. sprawy ze skargi W. C. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 2 lutego 2017r. w sprawie sygn. akt II SA/Ke 929/16 w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę o wznowienie postępowania.
Wyrokiem z [... r., sygn. akt II SA/Ke 929/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę W. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie zasiłku celowego.
Pismem z 4 kwietnia 2017 r. W. C. wniósł o wznowienie postępowania sądowego zakończonego powyższym wyrokiem.
W uzasadnieniu skarżący podniósł, iż Kierownik GOPS w P. poświadczył nieprawdę, albowiem w aktach znajdują się dane dotyczące wysokości środków pieniężnych na 2016 r. na zasiłki celowe, a kwota ta wynosiła 30.000 zł, co wg. skarżącego jest kłamstwem. Podniósł, że w piśmie z 23 marca 2017 r. podpisanym przez Wójta Gminy wskazano bowiem, iż na zasiłki celowe w 2016 r. przeznaczono 91.595 zł.
W piśmie procesowym z 17 sierpnia 2017 r. skarżący wniósł o zmianę wyroku z dnia 2 lutego 2017 r. poprzez uchylenie decyzji SKO w Kielcach z 28 września 2016 r. oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., w przypadkach przewidzianych w dziale VII można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem.
Warunkiem skargi o wznowienie jest zatem istnienie prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego, kończącego postępowanie w sprawie, którym w rozpatrywanej sprawie jest opisany na wstępie wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z 2 lutego 2017 r., sygn. akt II SA/Ke 929/16.
Podstawy skargi o wznowienie wymienione są w art. 271-273 p.p.s.a.
Podkreślenia wymaga, iż skuteczne wniesienie skargi o wznowienie postępowania sądowego uzależnione jest m.in. od złożenia jej w ściśle określonym terminie. Jak wynika bowiem z dyspozycji art. 277 p.p.s.a., skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym liczonym od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy.
Z kolei zgodnie z art. 279 p.p.s.a. skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia.
Mając na względzie treść skargi oraz załączonego do niej pisma z 23 marca 2017 r. przyjąć należało, że W. C. oparł swoją skargę o podstawę wznowienia opisaną w art. 273 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym można żądać wznowienia w razie późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu. Okolicznością faktyczną, o której mowa w tym przepisie miał być - wedle twierdzeń skargi - ujawniony w piśmie z 23 marca 2017 r. fakt, że w roku 2016 na zasiłki celowe przeznaczona została inna kwota aniżeli ta, którą organ, a później także i Sąd w wyroku z 2 lutego 2017 r., przyjął za podstawę swojego rozstrzygnięcia.