Sygnatura akt: II SA/Ke 479/05 W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 17 marca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Renata Detka, Asesor WSA Jacek Kuza, Protokolant: Ref. stażysta Katarzyna Mrozicka Bąbel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 marca 2006 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty strukturalnej oddala skargę.
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa decyzją z dnia [...] znak: [...] po rozpatrzeniu odwołania J. S. utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. z dnia [...] o odmowie przyznania renty strukturalnej.
W motywach rozstrzygnięcia podniesiono, iż J.S. wnioskiem z dnia 11 sierpnia 2004r. wystąpił do Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. o przyznanie renty strukturalnej. Wymogi przyznania wymienionego świadczenia określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 kwietnia 2004r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na uzyskiwanie rent strukturalnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz.U. Nr 114, poz. 1191). Wedle § 4 pkt 4 cyt. rozporządzenia rolnik ubiegający się o rentę strukturalną powinien przekazać gospodarstwo rolne o łącznej powierzchni użytków rolnych wynoszącej co najmniej 1ha. Weryfikując wniosek w trybie § 20 kierownik biura powiatowego Agencji bada czy zostały spełnione łącznie wszystkie warunki od których spełnienia zależy przyznanie renty strukturalnej. J.S. przed dokonaniem weryfikacji wniosku w dniu 17 sierpnia 2004r. przekazał własność gospodarstwa rolnego aktami notarialnymi Rep. "A" Numer [...] i Rep. "A" Numer [...] sporządzonymi w Kancelarii Notarialnej w T. przed notariuszem A.S. co oznacza, że nie został spełniony wymóg określony w § 20 ust. 7 rozporządzenia. Nadto jak wynika z treści aktów notarialnych wnioskodawca podzielił gospodarstwo rolne i przekazał jego część osobie nie zadeklarowanej we wniosku o przyznanie renty strukturalnej, co również wyklucza możliwość przyznania wymienionego świadczenia. Oceniając okoliczności faktyczne i prawne organ II instancji uznał, że ustalenie w toku weryfikacji wniosku, iż nastąpiło przeniesienie własności gospodarstwa rolnego uzasadnia odmowę przyznania J. S. renty strukturalnej.
W skardze na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] znak: [...] J. S. podniósł, że od 30 lat prowadził gospodarstwo rolne. Z uzyskanej telefonicznie informacji wynikało, że zbycie działki o powierzchni 0,62ha wchodzącej w skład gospodarstwa rolnego nie stanowi przeszkody w ubieganiu się o rentę strukturalną, natomiast warunkiem jej uzyskania było przekazanie gospodarstwa spadkobiercy tj. synowi M.S. Skarżący stwierdził, że nie posiadał wiedzy, iż przekazanie gospodarstwa powinno nastąpić po otrzymaniu stosownej decyzji, ponieważ ani kompetentni urzędnicy ani notariusz nie udzielili mu odpowiednich wyjaśnień.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wniósł o jej oddalenie, podtrzymując argumentację zawartą w treści zaskarżonego rozstrzygnięcia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Skarga jest nieuzasadniona.
Zgodnie z art. 1, art. 2 i art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wojewódzkie sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, co oznacza, że w zakresie dokonywanej kontroli Sąd zobowiązany jest zbadać, czy organy administracji w toku postępowania nie naruszyły przepisów prawa materialnego i przepisów postępowania jeżeli mogły one mieć istotny wpływ na wynik sprawy.