Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku dla bezrobotnych
Sentencja

Sygnatura akt: II SA/Ke 38/05 W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 7 września 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędziowie: Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant: Referent stażysta Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 września 2005 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Wojewody z dnia [...]. znak [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku dla bezrobotnych I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Inne orzeczenia o symbolu:
6330 Status  bezrobotnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/2

Decyzją z dnia [...] wydaną z upoważnienia Starosty, orzeczono o utracie przez J. K statusu osoby bezrobotnej z dniem 1 października 2003 r. oraz o utracie przez nią z tym dniem prawa do zasiłku.

W uzasadnieniu organ podniósł, że z posiadanych dokumentów wynika, że J. K. uzyskała miesięczny dochód z innego tytułu niż zatrudnienie lub inna praca zarobkowa, podlegający opodatkowaniu na podstawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych, wyższy od połowy najniższego wynagrodzenia. W związku z powyższym na podstawie art. 13 ust. 3 pkt w zw. z art. 2 ust. 1 pkt 2 lit.i ustawy z 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i bezrobociu, nastąpiła utrata statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku.

Rozpoznając odwołanie od tego rozstrzygnięcia wniesione przez J. K., Wojewoda decyzją z dnia [...] utrzymał w mocy zaskarżone orzeczenie.

Organ II instancji podkreślił, że 26 stycznia 2004 r. J. K. złożyła oświadczenie, iż w październiku 2003 r. otrzymała zaliczkę na poczet akcji przekraczającą połowę najniższego wynagrodzenia. Stosownie zaś do treści art. 44 ust. 8 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, sprzedaż akcji nie jest wyłączona z opodatkowania, co oznacza, że uzyskana zaliczka jest dochodem w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. Nie ma także - w ocenie organu II instancji - znaczenia, w którym roku uzyskany dochód będzie podlegał opodatkowaniu, gdyż istotny jest fakt otrzymania zaliczki na poczet przyszłej sprzedaży akcji w kwocie przekraczającej połowę najniższego wynagrodzenia, co skutkuje utratą statusu bezrobotnego i prawa do zasiłku.

Skargę od powyższej decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego złożyła J. K. wnosząc o jej uchylenie oraz o uchylenie decyzji organu I-szej instancji. Zarzucając Wojewodzie oraz Staroście naruszenie prawa materialnego podniosła, że błędny jest przedstawiony w zaskarżonym rozstrzygnięciu pogląd, że nie ma znaczenia czy podatnik otrzymał czy dopiero otrzyma dochód podatkowy, gdyż jest to sprzeczne z pojęciem dochodu przyjętym w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych. Ona zaś dochodu w takim rozumieniu nie otrzymała, gdyż nie jest nim zadatek uzyskany na poczet transakcji planowanej na rok 2005.

W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej oddalenie podtrzymując stanowisko zawarte w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga jest zasadna.

Najistotniejsza w sprawie kwestia sprowadza się do odpowiedzi na pytanie, czy skarżąca w roku 2003 uzyskała dochód w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 2 ust. 1 pkt 2i ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu ( Dz.U. nr 58 z 2003 r., poz. 514) - w brzmieniu obowiązującym w dacie wydania zaskarżonej decyzji - gdyż w takim przypadku następuje utrata statusu osoby bezrobotnej ( art. 13 ust.3 pkt 1 ustawy ).

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6330 Status  bezrobotnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda