Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Asesor WSA Agnieszka Banach, Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2017r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej "..." w K. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.
Wojewoda decyzją z [...], po rozpatrzeniu odwołania Wspólnoty Mieszkaniowej "[...]" w K. od decyzji Prezydenta Miasta z [...], dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia dla [...] Sp. Akcyjna Sp. Komandytowa z siedzibą w S. pozwolenia na budowę obejmującego budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażami wbudowanymi w kondygnację podziemną oraz piwnice, wraz z wewnętrznymi instalacjami wody, kanalizacji sanitarnej, c.o., gazu i wentylacji na działkach nr: [...]/1, [...]/5, [...]/4, [...]/3, [...], w obręb 0015 przy ul. P. w K. na podst. art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 290 ze zm.), dalej "ustawa" oraz art. 138 § 1 pkt 1 kpa, utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.
W uzasadnieniu organ odwoławczy podniósł, że przedmiotem rozpatrywania jest pozwolenie na budowę przedsięwzięcia obejmującego budynek mieszkalny wielorodzinny (52 mieszkania usytuowane w czterech segmentach), 43 miejsca postojowe w garażu podziemnym oraz 14 miejsc postojowych w poziomie terenu. Dla terenu, na którym planowane jest to przedsięwzięcie brak jest obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, więc sposób zagospodarowania terenu i warunki zabudowy dla inwestycji określone zostały w drodze decyzji Prezydenta Miasta z [...]. Wojewoda podzielił ustalenia organu I instancji, że projekt budowlany budynku jest zgodny z warunkami oraz szczegółowymi zasadami zagospodarowania terenu i jego zabudowy, określonymi w tej decyzji, w szczególności dotyczącymi warunków i wymagań związanych z ochroną i kształtowaniem ładu przestrzennego oraz obsługą w zakresie infrastruktury technicznej i komunikacji. Projektowany obiekt został usytuowany w liniach rozgraniczających teren inwestycji, z zachowaniem wskazanej nieprzekraczalnej linii zabudowy.
Organ odwoławczy ustalił - w związku z wymogiem dotyczącym sprawdzenia zgodności projektu zagospodarowania działki, z wymogami ochrony środowiska - że omawiana inwestycja nie należy do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 71) i nie wymaga przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko.
Organ podniósł również, że sprawdził zgodność projektu zagospodarowania terenu z przepisami techniczno-budowlanymi rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tekst jedn. Dz. U. z 2015r. poz. 1422) i ustalił, że obszar oddziaływania inwestycji obejmuje działki inwestora nr: [...]/1, [...]/5, [...]/4, [...]/3, [...] oraz działki nr: [...], [...]/9, [...]/6, [...]/7, [...]/8 - w związku z jej charakterem, usytuowaniem, wymiarami i specyfiką. Z projektu architektoniczno-budowlanego oraz z projektu zagospodarowania terenu inwestycji - sporządzonego na kopii mapy sytuacyjno-wysokościowej w skali 1:500, przyjętej do zasobów Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w K. z adnotacją: mapa może służyć do celów projektowych, wynika, że zaprojektowano budynek usytuowany: od strony południowej w odległości od 6,54m do 7,51m od granicy z działkami sąsiednimi nr: [...]/6, [...]/7, [...]/8 i [...]/9 oraz w odległości od 14,30m do 16,30m od istniejących budynków wielorodzinnych na tych działkach; od strony północnej w odległości od 4,11m do 4,34m od granicy z działką nr [...] oraz w odległości ok. 25m (domiar z projektu zagospodarowania) od budynku usytuowanego w północno-zachodniej części tej działki; od strony wschodniej w odległości 5,50m od granicy z niezabudowana działką nr [...]; od strony zachodniej 10m (domiar z projektu zagospodarowania) od granicy z działką nr [...]/4 oraz 13,50m od istniejącego budynku na tej działce.