Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewody Świętokrzyskiego w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 23 maja 2019r. sprawy ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie na postanowienie Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 25 lutego 2019r. znak: [...] w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/7

Zaskarżonym postanowieniem z 25 lutego 2019r. znak: [...] Wojewoda Świętokrzyski (zwany dalej organem odwoławczym, Wojewodą), po rozpatrzeniu zażalenia P4 Spółki z o.o. (zwanej dalej Spółką), utrzymał w mocy postanowienie Starosty Pińczowskiego z 3 stycznia 2019r. znak: [...] wstrzymujące z urzędu wykonanie decyzji Starosty Pińczowskiego z 3 sierpnia 2018r. znak: [...] o pozwoleniu na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej PLAY [...] w miejscowości Chroberz na działce oznaczonej w ewidencji gruntów nr [...].

W uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia organ odwoławczy przedstawił następujący stan faktyczny i argumentację prawną.

W dniu 30 kwietnia 2018r. do Starostwa Powiatowego w Pińczowie wpłynął wniosek Spółki o wydanie pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną zlokalizowanej w miejscowości [...]. Do wniosku załączono 4 egzemplarze projektu budowlanego, oświadczenie o dysponowaniu nieruchomością na cele budowlane, pełnomocnictwo oraz kopię decyzji Wójta Gminy Złota z 8 marca 2018 r. [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.

W wyniku rozpatrzenia powyższego wniosku Starosta Pińczowski decyzją z 3 sierpnia 2018r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił Spółce pozwolenia na budowę obejmującego budowę stacji bazowej telefonii komórkowej, w skład której wchodzą:

- wieża kratowa o wysokości całkowitej 61,95 m wraz z odgromieniem,

- trzy anteny sektorowe typu Huawei A704517R0v06 oraz dwie anteny radioliniowe wraz z konstrukcjami wsporczymi,

- urządzenia sterujące,

- instalacja elektryczna.

Z kolei w dniu 26 października 2018r. do Starosty Pińczowskiego wpłynęło pismo Wójta Gminy Złota o ponowne przeanalizowanie i uchylenie decyzji z 3 sierpnia 2018r. dotyczącej budowy przedmiotowej stacji bazowej telefonii komórkowej. Do wniosku została załączona kserokopia protestu mieszkańców miejscowości, w tym pismo do Wojewody Świętokrzyskiego z 25 października 2018 r., w którym mieszkańcy podnieśli, że żaden z organów przed wydaniem decyzji nie poinformował o zamierzonej inwestycji ani nie przeprowadził konsultacji społecznych z mieszkańcami. Ponadto brak jest uwzględnienia wpływu na życie i zdrowie mieszkańców planowanej stacji bazowej telefonii komórkowej, zlokalizowanej w pobliskiej odległości od zabudowań mieszkalnych. W piśmie wskazano, że nikt z mieszkańców nie miał wiedzy o wydanej decyzji, a informację o niej powzięli drogą nieoficjalną.

Starosta Pińczowski decyzją z 28 listopada 2018r. znak: [...] odmówił uchylenia własnej decyzji ostatecznej z 3 sierpnia 2018r. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej dla Spółki pozwolenia na budowę ww. stacji bazowej.

Tymczasem Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach decyzją z 30 listopada 2018r. znak [...] uchyliło w całości decyzję Wójta Gminy Złota z 8 marca 2018r. o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

Strona 1/7