Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie udzielenia pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji w gospodarce odpadami
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2017r. sprawy ze skargi D. Sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 lutego 2017r. znak: [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji w gospodarce odpadami I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz D. Sp. z o.o. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6135 Odpady
Inne orzeczenia z hasłem:
Odpady
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Decyzją z dnia 2 lutego 2017 r. znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania "D." Sp. z o.o., utrzymało w mocy decyzję Starosty z dnia 31 maja 2016 r. znak: [...] którą wygaszono decyzję Starosty z 6.12.2013 r. wraz ze zmianą z 8.08.2014 r. udzielającej Spółce D. zezwolenia na zbieranie odpadów, decyzji Starosty z 12.05.2014 r. wraz ze zmianami z 8.08.2014 r. i 9.06.2015 r. udzielającej Spółce D. sp. z o.o. pozwolenia na wytwarzanie odpadów powstających w związku z eksploatacją instalacji z uwzględnieniem przetwarzania odpadów oraz udzielono Spółce D. sp. z o.o. pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji w gospodarce odpadami dla odpadów innych niż niebezpieczne z wyłączeniem działań realizowanych podczas oczyszczania ścieków komunalnych do odzysku lub kombinacji z odzysku i unieszkodliwiania o zdolności przetwarzania ponad 75 ton na dobę, znajdującej się na terenie zakładu paliw alternatywnych stałych, rozdrobnionych na działce nr ewid. 159 przy ul. G. 87 w J. z zastrzeżeniem zachowania warunków eksploatacyjnych i ochrony środowiska określonych szczegółowo w pkt I - XII.

W uzasadnieniu organ II instancji podał, że w pkt. X organ I instancji wskazał, że w pozwoleniu nie uwzględniono możliwości przetwarzania na paliwo alternatywne odpadów o kodach: 020380, 020382, 020780, 030305, 030310, 040101, 040106, 040107, 070681, 190801, 190805, 191004 oraz 070680, 161104, 190802, 160106.

W odwołaniu od tej decyzji D. Sp. z o.o. wniosła o uzupełnienie w zakresie stanowiącego integralną część pkt. 2.1.1. (tabeli zawierającej wyszczególnienie rodzajów oraz określenie masy odpadów poszczególnych rodzajów poddawanych przetwarzaniu poprzez:

- podanie jako sumarycznej ilości przetwarzanych odpadów ( w podsumowaniu tabeli) "299 997" (Mg/rok) zamiast "229 300" (Mg/rok),

- dopisanie do tabeli następujących odpadów (waz z opisami) 020380, 020382, 020780, 030305, 030310, 040101, 040106, 040107, 070680, 070681,161104, 190801, 190805, 191004,

- uzupełnienia i korekty sentencji w zakresie stanowiącego jej integralna część pkt 2.1.2 (tabeli zawierającej wyszczególnienie miejsca i sposobu oraz rodzaju magazynowanych odpadów przewidzianych do przetwarzania) poprzez dopisanie do tabeli następujących kodów odpadów: 020380, 020382, 020780, 030305, 030310, 040101, 040106, 040107, 070680, 070681,161104, 190801, 190805, 191004.

Zdaniem odwołującej się spółki, dodając do sentencji niektóre kategorie odpadów, bez wiedzy i zgody wnioskodawcy oraz wprowadzając kilka znaczących modyfikacji niektórych szczegółowych ustaleń i wymogów organ I instancji naruszył art. 104 § 2 oraz art. 8 K.p.a.

Organ odwoławczy stwierdzając, że rozpatrzenie zarzutów wymaga wiedzy specjalistycznej na podstawie art. 84 w zw. z art. 136 K.p.a. zlecił organowi I instancji przeprowadzenie postępowania uzupełniającego poprzez przeprowadzenie dowodu z opinii biegłego z zakresu gospodarki odpadami na okoliczność ustalenia: czy instalacja IPPC do produkcji paliw alternatywnych stałych, rozdrobnionych o której mowa we wniosku posiada możliwości techniczne i technologiczne do przetwarzania odpadów o kodach: 020380, 020382, 020780, 030305, 030310, 040101, 040106, 040107, 070681, 190801, 190805, 191004, oraz 070680, 161104.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6135 Odpady
Inne orzeczenia z hasłem:
Odpady
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze