Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Małgorzata Rymarz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 maja 2010 r. sprawy ze skargi E.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania E. G. od decyzji wydanej z up. Prezydenta Miasta S. przez Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [...] nr [...], odmawiającej przyznania prawa do świadczeń z Funduszu alimentacyjnego na rzecz córki D. G., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, że świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 725 zł. Zgodnie z przepisem art. 3 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych, do których odsyłają przepisy ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, za dochód rodziny rozumie się przeciętny miesięczny dochód członków rodziny uzyskany w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy. Z kolei w myśl art. 2 pkt 8 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, okres świadczeniowy oznacza okres, na jaki ustala się prawo do świadczenia z funduszu alimentacyjnego, tj. od dnia 1 października do dnia 30 września następnego roku kalendarzowego. Zatem za dochód rodziny będący podstawą ustalenia prawa do świadczenia alimentacyjnego należy przyjąć dochód uzyskany w roku 2008r.

Odpowiadając na zarzuty odwołującej się, Kolegium powołując się na treść art. 2 pkt 17 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów podało, że dochód uzyskany z tytułu umorzenia należności czynszowych, nie może zostać uznany za dochód utracony. Ustawodawca bowiem katalogiem zamkniętym określił przypadki, w których należy zastosować instytucję dochodu utraconego i wśród nich nie wymienił żadnych dochodów o jednorazowym charakterze. Ponadto Kolegium podniosło, że jeżeli organ podatkowy wykazał powyższy dochód, jako opodatkowany podatkiem dochodowym to nie jest ono umocowane do podważenia tych ustaleń.

Następnie organ wyższej instancji stwierdził, że zgodnie z przedłożonym przez stronę zaświadczeniem Naczelnika Urzędu Skarbowego w S., E. G. w 2008r. uzyskała przychód i dochód w wysokości 16.825,73 zł, z którego odprowadzono podatek w wysokości 2.610 zł oraz składkę na ubezpieczenie zdrowotne w wysokości 1.514,32 zł wyliczoną zgodnie z § 9 rozporządzenia w sprawie sposobu i trybu ustalania dochodu oraz wzorów wniosków, zaświadczeń i świadczeń o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Dochód E. G. osiągnięty w 2008r. na podstawie przepisów o podatku dochodowym wyniósł 12.701,41 zł. Ponadto uzyskała ona dochód z tytułu wyegzekwowanych alimentów w wysokości 239,18 zł, co dało łącznie kwotę 12.940,59 zł. Z kolei D. G. osiągnęła przychód i dochód w wysokości 6.348,54 zł, a po odliczeniu składki na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie 571,37 zł, dochód wyniósł 5 777,17 zł. Powyższe dało w 2008r. ogółem dochód rodziny w wysokości 18.717,76 zł, 1559,81 zł miesięcznie i 779,90 zł na osobę.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze