Sprawa ze skargi na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. w przedmiocie choroby zawodowej
Sentencja

3/II S A /Ka 412/03 W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ PO Dnia 8 grudnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Apollo Sędziowie: NSA Henryk Wach WSA Małgorzata Jużków (spr.) Protokolant: Joanna Spadek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2004 r. sprawy ze skargi S. Z. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji, 2) zasądza od Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego K. na rzecz skarżącego kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie strona 1/5

Sygn. akt 3 / II SA / Ka 412 / 03

U Z A S A D N I E N I E

Decyzją z dnia [...]r. nr [...] w oparciu o art. 1 pkt 2, art. 4 pkt 5, ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jednolity w Dz. U. z 1998 r. Nr 90, poz. 575 ze zm.) oraz § 1i § 10 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. Nr 65, poz.294 ze zm.) Powiatowy Inspektor Sanitarny w W. stwierdził u S. Z. chorobę zawodową uszkodzenie narządu słuchu - wymienioną w pozycji 15 wykazu chorób zawodowych stanowiącego załącznik do powołanego rozporządzenia. Jak wynikało z treści lakonicznego uzasadnienia decyzji organ Inspekcji Sanitarnej swoje rozstrzygnięcie oparł na rozpoznaniu klinicznym dokonanym przez lekarzy z Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. z dnia [...] r., która to placówka rozpoznała u badanego obustronny odbiorczy ubytek słuchu wynoszący dla obu uszu 45 dB oraz ustaleniach dochodzenia epidemiologicznego, które wykazało, że w latach 1988-1999 S. Z. pracując w [...]Spółce Węglowej S.A. Kopalnia Węgla Kamiennego "A" w J. jako telemonter na powierzchni był narażony na działanie czynnika szkodliwego jakim jest hałas.

Skarżący nie odwołał się od powyższej decyzji, jak również nie uczynił tego pracodawca.

Pismem z dnia [...] r. nr [...]Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. złożył wniosek do Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji Powiatowego Inspektora Sanitarnego w W. W uzasadnieniu podkreślono, że została wydana z rażącym naruszeniem § 10 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych, co zgodnie z art.156 § 1 pkt 2 i 7 kpa stanowi podstawę do stwierdzenia jej nieważności.

Postanowieniem z dnia [...] r. [...] Wojewódzki Inspektor Sanitarny w K. uwzględnił wniosek i na podstawie art. 157 § 2 kpa wszczął postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności wskazanej na wstępie decyzji organu I instancji. S. Z. zaskarżył przedmiotowe postanowienie wnosząc, zgodnie z zawartym w jego treści pouczeniem zażalenie. Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] wydanym na podstawie art.134 Kpa w związku z art.144, art.154 § 2 i art.141 § 1 k.p.a. oraz § 12 ust.2 pkt 2 ustawy o Inspekcji Sanitarnej Główny Inspektor Sanitarny w Warszawie stwierdził niedopuszczalność zażalenia na postanowienie o wszczęciu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji organu I instancji orzekającego w przedmiocie chorób zawodowych.

Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w K. prowadził dalej powyższe postępowanie, w toku którego uzupełniano materiał dowodowy przez przeprowadzenie dochodzenia epidemiologicznego w dniu [...] r., jak również o dokumenty z leczenia S. Z. w Poradniach Przyzakładowych w roku [...] i orzeczenie Instytutu Medycyny Pracy w S. z dnia [...]r.

Strona 1/5