Sprawa ze skargi na decyzję SKO w K. w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Włodzimierz Kubik /spr./ Sędziowie WSA Iwona Bogucka Stanisław Nitecki Protokolant sekr. sąd. Elwira Massel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2005 r. sprawy ze skargi Gminy G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości o d d a l a s k a r g ę

Inne orzeczenia o symbolu:
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Decyzją z dnia [...] nr [...] Prezydent Miasta G., orzekający w sprawie jako organ I instancji, ustalił jednorazową opłatę /rentę planistyczną/ w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości o powierzchni [...] ha, położonej w G. i oznaczonej jako działka nr [...]. obr. G. Wymieniona decyzja została wydana w oparciu o art. 36 ust. 3 i 9 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /Dz.U. nr 80, poz. 717/ oraz uchwałę Rady Miejskiej w G. z dnia [...]. nr [...] w sprawie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta G. /opublikowanej w Dz. Urz. Woj. K. z dnia [...] nr [...] poz. [...]/. Na mocy wskazanej uchwały zmianie uległo dotychczasowe przeznaczenie w planie miejscowym terenu opisanej nieruchomości ze strefy zieleni ogólnodostępnej, terenów zieleni urządzonej na tereny usługowo-handlowe oznaczone symbolem [...]. Obowiązkiem uiszczenia przedmiotowej opłaty Prezydent Miasta obciążył skarżącą J. K. w związku ze zbyciem przez nią w dniu [...] prawa własności tej nieruchomości na rzecz R. M. przed upływem pięciu lat od dnia, w którym nastąpiła zmiana planu. J. K. powiadomiono pisemnie w dniu [...] o wszczęciu postępowania w sprawie ustalenia jednorazowej opłaty, a w dniu [..] zawiadomiono ją o możliwości zapoznania się ze sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego operatem szacunkowym zawierającym ustalenie przedmiotowej opłaty.

Pismem z dnia [...] J. K. zawiadomiła Prezydenta Miasta G., że ustaloną opłatę uważa za zawyżoną, bowiem swoją działkę sprzedała za kwotę [...] zł, co wynika ze sporządzonego aktu notarialnego. Do swojego pisma dołączyła także pisemne oświadczenie z podpisem notarialnie potwierdzonym W. Z. Prezesa Zarządu Polskiego Banku Nieruchomości Sp. z o.o. z siedzibą w Z., w którym zobowiązał się on do "przyjęcia roszczenia Gminy G. dotyczącego jednorazowego zobowiązania w wysokości do 30 % ceny sprzedaży przedmiotowej nieruchomości". Prezydent G. nie uwzględnił wniesionych zastrzeżeń i obowiązkiem uiszczenia opłaty w wysokości ustalonej w operacie obciążył skarżącą.

W odwołaniu od opisanej decyzji skarżąca powtórzyła argumenty użyte w piśmie z dnia [...] Ponadto stwierdziła, że w związku z oświadczeniem złożonym przez Prezesa Z. całą sprawę uważała za zakończoną, aktualnie zaś nie odpowiada on na kierowaną do niego korespondencję. Po upływie lat nie dysponuje ona także już środkami uzyskanymi ze sprzedaży nieruchomości pozwalającymi na uregulowanie nałożonej na nią tak wysokiej opłaty.

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. uchyliło w całości decyzję organu pierwszej instancji i umorzyło postępowanie organu pierwszej instancji. W podstawie prawnej swojego rozstrzygnięcia Kolegium powołało art. 36 ust. 3 i 9 u.z.p., art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. oraz art. 2, art. 4, art. 5, art. 13 § 1 art. 21 § 1 pkt 2 i art. 68 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137, poz. 926 ze zm./. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia wskazano, że decyzja Prezydenta Miasta G. nie może się ostać gdyż w sprawie nastąpiło przedawnienie prawa do dokonania wymiaru przedmiotowej opłaty, albowiem decyzja ustalająca to zobowiązanie została doręczona po upływie trzech lat od końca roku podatkowego, w którym powstało zdarzenie powodujące obowiązek uiszczenia tej opłaty. W dalszej części uzasadnienia decyzji SKO podało, że uchwała o zmianie planu miejscowego dająca podstawę ustalenia renty planistycznej weszła w życie w dniu 14 listopada 1998 r., a zbycie nieruchomości, której dotyczyła ta uchwała miało miejsce po jej wejściu w życie. Odpis umowy sprzedaży zawartej w formie aktu notarialnego wpłynął do organu w dniu

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze