Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.), Sędziowie NSA Anna Apollo, Asesor WSA Małgorzata Walentek, Protokolant Beata Jacek, po rozpoznaniu w dniu 17 września 2004 r. sprawy ze skargi A w R. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; 2) zasądza od Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 265 (dwieście sześćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Państwowy Terenowy Inspektor Sanitarny w W. decyzją z dnia [...] Nr [...] stwierdził , że u Z.G. występuje choroba zawodowa - uszkodzenie słuchu wywołane działaniem hałasu , wymieniona w pozycji 15 wykazu chorób zawodowych , stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych.
W uzasadnieniu podniesiono, iż dochodzenie epidemiologiczne wykazało, że w czasie pracy był on narażony na czynnik szkodliwy - ponadnormatywny hałas, a wyniki badań przeprowadzonych: przez placówkę diagnostyczną pozwalają na rozpoznanie u w/wym. choroby narządu słuchu wywołanej hałasem. Przychodnia Chorób Zawodowych [...] Centrum Medycznego w K. w orzeczeniu z dnia [...] rozpoznała u skarżącego obustronny niedosłuch typu odbiorczego ( UP-36 dB, UL-39,3 dB).
W wyniku odwołania złożonego przez A w R. decyzją [...] Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] Nr [...] uchylił decyzję Państwowego Terenowego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia [...] Nr [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji celem uzupełnienia dochodzenia epidemiologicznego. W toku postępowania odwoławczego , w dniu [...] została opinia jednostki diagnostycznej II stopnia - Poradni Chorób Zawodowych Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w S. - gdzie rozpoznano u Z.G. obustronny niedosłuch typu odbiorczego ( UP-20 dB, UL-26 dB), jednakże wskazano, iż taki ubytek słuchu z lekarskiego punktu widzenia nie pozwala na rozpoznanie choroby zawodowej.
Decyzją z dnia [...] Nr [...] Powiatowy Inspektor Sanitarny w W. stwierdził , że u Z.G. nie występuje choroba zawodowa - uszkodzenie słuchu wywołane działaniem hałasu , wymieniona w pozycji 15 wykazu chorób zawodowych , stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych.
W uzasadnieniu podniesiono , iż dochodzenie epidemiologiczne wykazało , że w czasie pracy był on narażony na czynnik szkodliwy - ponadnormatywny hałas, a wyniki badań przeprowadzonych przez placówkę diagnostyczną II stopnia IMP i ZŚ w S. nie pozwalają na rozpoznanie u w/wym. choroby narządu słuchu wywołanej hałasem.
Odwołanie od tej decyzji złożył Z.G., akcentując , że jednostka diagnostyczna I stopnia rozpoznała chorobę zawodową, zaś jednostka diagnostyczna II stopnia nie rozpoznała takiej choroby.
Decyzją z dnia [...] Nr [...][...] Wojewódzki Inspektor Sanitarny w K. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję, wskazując w uzasadnieniu, że oprał się na opinii jednostki diagnostycznej II stopnia, a rozpoznane u Z.G. obniżenie ostrości słuchu nie odpowiada pojęciu choroby.
Decyzja ta została zaskarżona przez Z.G. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który wyrokiem z dnia 11 stycznia 2002 r. , sygn. akt II SA/Ka 842/00 uchylił decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] nr [...]. Zdaniem Sądu udokumentowano bowiem, że w/w pracował w hałasie ponadnormatywnym i doznał uszkodzenia słuchu typowego dla warunków wykonywanej pracy. Sąd wskazał nadto na konieczność wyjaśnienia rozbieżności między opiniami placówek diagnostycznych.