Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Cz. w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa decyzji w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności
Tezy

Wpis do księgi wieczystej prawa własności powstałego na podstawie decyzji wydanej w oparciu o ustawę z dnia 4 września 1997 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności /Dz.U. 1999 nr 65 poz. 746 ze zm./ nie wywołuje nieodwracalnych skutków prawnych w rozumieniu art. 156 par. 2 Kpa.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Aliny K., Romana D., Lidii C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Cz. z dnia 16 października 2000 r., (...) w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa decyzji w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności - uchyla zaskarżoną decyzję; (...).

Uzasadnienie strona 1/9

Przedmiotem postępowania jest nieruchomość położona w Cz. przy ulicy K. 19/23 /obecnie 23/, oznaczona w księdze wieczystej Kw nr 14018 jako działka nr 4/2 /obecnie 4/3/. Przed wywłaszczeniem dokonanym na rzecz Skarbu Państwa decyzją Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w K. - Urząd Spraw Wewnętrznych z dnia 12 czerwca 1969 r., stanowiła ona własność poprzedników prawnych skarżących. Na skutek komunalizacji stała się własnością Gminy Cz. Mocą aktu notarialnego z dnia 27 czerwca 1994 r. nieruchomość ta została oddana w użytkowanie wieczyste, wraz z przeniesieniem własności położonych na niej zabudowań, Spółdzielni Pracy "E." w Cz., przy czym doszło do ujawnienia powyższych praw w księdze wieczystej. Spółdzielnia ta, zawartą w dniu 8 lutego 1995 r. umową notarialną, sprzedała prawo użytkowania wieczystego opisanej powyżej nieruchomości wraz z prawem własności zabudowań Andrzejowi G. i Żanecie G. do ich majątku wspólnego. Na tej podstawie nabywcy zostali wpisani do księgi wieczystej.

Żądanie następców prawnych poprzednich współwłaścicieli zwrotu części tej nieruchomości zostało ostatecznie i prawomocnie oddalone, bo Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 9 grudnia 1996 r. /SA/Ka 1364/95/ oddalił skargę na decyzję Wojewody Cz. z dnia 25 maja 1995 r. w tym przedmiocie. Postanowieniem z dnia 17 stycznia 2001 r. /II SA/Ka 705/99/ tenże Sąd odrzucił wniosek o wznowienie postępowania zakończonego tym wyrokiem.

W dniu 22 grudnia 1997 r. do Wojewody Cz. wpłynął wniosek Lidii C., Romana D. i Aliny K. o stwierdzenie nieważności decyzji wywłaszczeniowej z dnia 12 czerwca 1969 r., który w dniu 5 stycznia 1998 r. został przekazany Prezesowi Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast. Nota bene negatywne dla wnioskodawców decyzje tego organu z dnia 28 stycznia 1999 r. i z dnia 23 maja 2000 r. zostały uchylone przez Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 17 grudnia 2001 r. /I SA 1242/00 i I SA 1247/00/ Trzeba tez w tym miejscu nadmienić, że przed Sądem Rejonowym w Częstochowie toczy się postępowanie z powództwa skarżących o unieważnienie aktu notarialnego z dnia 27 czerwca 1994 r.

Wnioskiem z dnia 11 lutego 1998 r. Andrzej i Żaneta małżonkowie G. zwrócili się do Prezydenta Miasta Cz. o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego obejmującego działkę nr 4/3 w prawo własności.

Decyzją z dnia 25 maja 1998 r. Prezydent Miasta Cz., na podstawie art. 1 ust. 1 i 2, art. 2 ust. 1, 2, 3, art. 4, art. 5 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, 3, 4, 5, art. 7 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności /Dz.U. nr 123 poz. 781 ze zm./. przekształcił odpłatnie prawo użytkowania wieczystego służącego Andrzejowi i Żanecie małżonkom G. odnośnie działki nr 4/3, Kw nr 14018, położonej w Cz. przy ulicy K. 23 i stanowiącej własność Gminy Cz., w prawo własności. W uzasadnieniu podał, że wnioskodawcy spełnili ustawowe przesłanki oraz podał wysokość odpłatności za przekształcenie. Decyzja ta stała się ostateczną bez zaskarżenia. Jak wynika z zawiadomienia Sądu Rejonowego w Częstochowie z dnia 10 czerwca 1998 r., prawo własności małżonków G. zostało w dniu 5 czerwca 1998 r. wpisane do księgi wieczystej.

Strona 1/9