1. Spory między sąsiadami, w tym spory o naruszenie granicy własności nieruchomości, spory o zakłócanie wykonywania prawa własności, immisje jako spory o cywilnoprawnym charakterze rozstrzygane są przez sądy powszechne. Organy administracji publicznej nie są powołane do ich rozstrzygania.
2. Bezprzedmiotowe jest postępowanie w sprawie, która przestała być regulowana przepisami dającymi podstawę do wydania decyzji administracyjnej.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Zygmunta P. na decyzję (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 4 listopada 1999 r. (...) w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie budowy ogrodzenia - oddala skargę
Decyzją z dnia 8 października 1999 r. (...) wydaną na podstawie art. 105 par. 1 oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego /t.j. Dz.U. 1980 nr 9 poz. 26 ze zm./ Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Cz., po ponownym rozpoznaniu sprawy, umorzył postępowanie administracyjne w przedmiocie ogrodzenia z pustaków żużlowych, wzniesionego przez Andrzeja T. w W. nr 28, w granicy z działką Zygmunta P.
W uzasadnieniu decyzji organ nadzoru budowlanego podniósł, że we wrześniu 1997 r., na istniejącej podmurówce Andrzej T. wybudował w granicy z działką sąsiada Zygmunta P. ogrodzenie z pustaków żużlowych. W trakcie oględzin przeprowadzonych 17 sierpnia 1999 r. stwierdzono, że część ogrodzenia na długości 4,5 m ma wysokość 2,6 m. Zgodnie z art. 30 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo budowlane budowa ogrodzenia, którego wysokość ma przekroczyć 2,2 m wymaga uzyskania pozwolenia budowlanego. Inwestor nie uzyskał takiego pozwolenia. Dlatego decyzją z dnia 26 sierpnia 1999 r. (...) nakazano mu rozbiórkę części ogrodzenia. Inwestor podporządkował się nakazowi i obniżył wysokość ogrodzenia do 2,2 m. O tym fakcie zawiadomił organ 6 września 1999 r., tj. w dniu, w którym wpłynęło odwołanie p. P. od decyzji nakazującej rozbiórkę ogrodzenia.
W myśl art. 29 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo budowlane budowa ogrodzenia między posesjami o wysokości 2,2 m, nie wymaga uzyskania pozwolenia budowlanego. Organ nadzoru budowlanego może interweniować wyłącznie z mocy ustawy. Sprawę rozpatrzono pod kątem zachowania warunków określonych w art. 5 ust. 1 pkt 6 i ust. 2 Prawa budowlanego.
W czasie wizji w dniu 7 października 1999 r. ustalono, że odległość ogrodzenia od najbliższego okna sąsiada - (...) wynosi 6,1 m. Parapet okna jest na wysokości 2,1 m od poziomu terenu i jest wyżej, niż znajdujące się w tym miejscu ogrodzenie. Przy ogrodzeniu rosną na działce (...) krzewy o wysokości 3-4 m. Mur ogrodzenia nie ma spękań i odchyleń od pionu. Dlatego uznano, że nie doszło do naruszenia interesów osób trzecich i tym samym nie ma podstaw do interwencji organu nadzoru budowlanego.
W odwołaniu od powyższej decyzji Zygmunt P. domagał się jej uchylenia. Postępowanie zostało przeprowadzone po uchyleniu poprzedniej decyzji przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, który w uzasadnieniu swojego orzeczenia z dnia 27 września 1999 r. wskazał, że ogrodzenie jest nierozerwalnie związane z budynkiem gospodarczym i należy je zaliczyć do obiektów budowlanych podlegających przepisom Prawa budowlanego. Zalecenia organu II instancji wskazywały na konieczność dokonania oceny, czy wzniesiony obiekt odpowiada przepisom działu II rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 14 grudnia 1994 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie oraz art. 5 ust. 1 pkt 6 i ust. 2 Prawa budowlanego. Takiej oceny nie dokonano.