Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę
Sentencja

Dnia 27 czerwca 2003 r, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski Sędzia WSA Włodzimierz Kubik Asesor WSA Iwona Bogucka /spr./ Protokolant st. sekr. Małgorzata Orman po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 czerwca 2005 r. sprawy ze skargi [...] Spółki A z ograniczoną odpowiedzialnością w P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza T. z dnia [...] r. nr [...], 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie strona 1/5

Jak wynika z akt sprawy, Burmistrz Miasta T. decyzją z dnia

[...] r. nr [...], po rozpoznaniu wniosku "[...]" spółki z o.o. B w T., ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji pod nazwą "Centrum usługowo-handlowe z parkingiem, drogami wewnętrznymi, infrastrukturą techniczną, niezbędnymi urządzeniami, sieciami i elementami reklamowymi", przewidzianej do realizacji na działkach nr: [...] oraz części działek [...] i [...] przy ul. [...] w T. Do decyzji dołączone zostały postanowienia uzgadniające Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B.

z dnia [...] r. oraz Starosty Powiatowego w T. z dnia [...] r. Pkt 6 tego ostatniego postanowienia przewiduje, iż inwestor przed wystąpieniem o pozwolenie na budowę określi ostateczne założenia projektowe, na podstawie których zostaną wykonane ponowne obliczenia określające wpływ projektowanej inwestycji na zmianę klimatu akustycznego.

Decyzją Burmistrza Miasta T. z dnia [...] r. nr [...] na wniosek tego samego podmiotu ustalone zostały warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie przyłączy infrastruktury technicznej /kanalizacji sanitarnej, deszczowej i przyłącza elektroenergetycznego/ do planowanego Centrum Usługowo-Handlowego, których trasa miała przebiegać przez działki nr [...] i [...].

Działając na wniosek, decyzją z dnia [...] r. Burmistrz Miasta T. zatwierdził projekt podziału nieruchomości stanowiących własność R. B. i dokonał wydzielenia działek o nowych numerach. W ten sposób działka nr [...], wpisana do KW [...], została podzielona na działki o numerach [...] i [...].

Wnioskiem z dnia [...] r. spółka A "[...]" zwróciła się o udzielenie pozwolenia na budowę dla inwestycji, polegającej na budowie Centrum usługowo-handlowego wraz z parkingami, drogami wewnętrznymi, infrastrukturą techniczną, niezbędnymi urządzeniami, sieciami i elementami reklamowymi oraz przyłączami infrastruktury technicznej, na działkach przy ul. [...] w T.. Podając numery tych działek: [...] oraz [...] i [...] wskazano, że trzy ostatnie działki dotyczą lokalizacji trasy przyłączy.

Pismem z [...] r. Burmistrz Miasta T. zawiadomił o wszczęciu postępowania w sprawie. [...] r. inwestor zmodyfikował złożony wniosek, wnosząc o wyłączenie przyłącza wodociągowego i gazowego. Jak wynika z akt, przyłącza te były objęte decyzją o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu z dnia [...] r. i przewidziane do realizacji na działce [...]. Inwestor nie uzyskał tytułu prawnego do tej działki, w związku z czym poinformował, iż będzie ubiegał się o ustalenie odrębną decyzją warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla tych przyłączy na innych działkach.

Do wniosku o udzielenie pozwolenia na budowę zostały dołączone dokumenty stwierdzające prawo inwestora do dysponowania nieruchomościami na cele budowlane:

umowa użyczenia zawarta z R. B. w dniu [...] r. oraz zgoda A.P. na zajęcie działki [...] w celu wykonania wodociągu oraz przyłącza energetycznego i kanalizacyjnego. Dołączone zostały: projekt budowlany wraz z opiniami i uzgodnieniami, w tym Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków oraz raport oddziaływania na środowisko, a także decyzja Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z [...] r. uzgadniająca przekroczenie drogi krajowej nr [...], decyzja Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] r., uzgadniająca pozytywnie projekt budowlany wraz z raportem oddziaływania na środowisko w zakresie wymagań higienicznych i zdrowotnych oraz decyzja Starosty T. z dnia [...] r. nr [...], dotycząca uzgodnienia projektowanego przedsięwzięcia na podstawie przepisów o ochronie środowiska.

Strona 1/5