Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Powiatu w przedmiocie przekazania na rzecz Miasta i Gminy w formie darowizny nieruchomości gruntowej zabudowanej stwierdza wydanie zaskarżonej uchwały z naruszeniem prawa.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska - Wawrzon, Sędziowie Sędzia WSA Maria Bohdanowicz (spr.), Asesor WSA Joanna Brzezińska, Protokolant Anna Paprocka, po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Powiatu z dnia [...]r.. nr [...] w przedmiocie przekazania na rzecz Miasta i Gminy w formie darowizny nieruchomości gruntowej zabudowanej stwierdza wydanie zaskarżonej uchwały z naruszeniem prawa.

Uzasadnienie strona 1/6

Wojewoda działając na podstawie art. 81 ust.1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym /Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz.1592 ze zm./ w związku z art. 3 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153 poz. 1270/ zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu uchwałę Nr [...] Rady Powiatu z dnia [...] września 2003r. w sprawie przekazania na rzecz Miasta i Gminy w formie darowizny nieruchomości gruntowej zabudowanej położonej w [...], stanowiącej własność Powiatu wydaną na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym /Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1592 ze zm. w związku z art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami /Dz. U. z 2000r. Nr 46 poz. 543 ze zm./ oraz § 3 pkt 1 uchwały Nr [...] Rady Powiatu z dnia [...] grudnia 1999r. w sprawie zasad obrotu nieruchomościami stanowiącymi własność Powiatu.

Uchwale zarzucił istotne naruszenie przepisu art. 34 ust 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami /Dz. U. z 2000r. Nr 46 poz. 543/ i wniósł o stwierdzenie jej nieważności.

W uzasadnieniu skarżący podnosi, iż Wojewoda wezwał Radę Powiatu do usunięcia naruszenia prawa w następstwie podjętej jako sprzecznej z prawem uchwały Nr [...] z dnia [...] września 2003r. w sprawie przekazania na rzecz Miasta i Gminy w formie darowizny nieruchomości gruntowej zabudowanej położonej w [...] stanowiącej własność Powiatu. Organ nadzoru wskazał w wezwaniu naruszenie przepisu art. 34 ust. 1 pkt 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Rada Powiatu uchwałą Nr [...] z dnia [...] grudnia 2003r. nie uwzględniła wezwania organu nadzoru do uchylenia we własnym zakresie uchwały Nr [...]. Kwestionowaną uchwałą Rada Powiatu wyraziła zgodę na dokonanie przez Powiat darowizny na rzecz Miasta i Gminy nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym w [...] z przeznaczeniem na zapewnienie lokali mieszkalnych, w celu pozyskania specjalistów niezbędnych gminie.

Według art. 34 ust.1 pkt 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami w przypadku zbywania nieruchomości osobom fizycznym pierwszeństwo w ich nabyciu, z zastrzeżeniem art. 216 a, przysługuje osobie, która jest najemcą lokalu mieszkalnego, a najem został nawiązany na czas nieoznaczony. Przepis ten stanowi, że w przypadku zbywania nieruchomości /zarówno odpłatnie jak i darowizną/ osobom fizycznym i prawnym przysługuje pierwszeństwo w ich nabyciu. Art. 34 ust. 4 ustawy nakazuje zawiadomić osoby wskazane w ust. 3 powyższego przepisu na piśmie o przeznaczeniu nieruchomości do zbycia i przysługującym im pierwszeństwie w nabyciu nieruchomości pod warunkiem złożenia stosownego wniosku. Najemcy mieszkań przy ulicy [...] takie wnioski o sprzedaż lokali złożyli.

Strona 1/6