Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Rogalski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Piątek Asesor WSA Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 września 2021 r. sprawy ze skargi I.Ż. i P.Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie czasowego odebrania zwierzęcia oddala skargę.
Decyzją z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając m.in. na podstawie art. 4 pkt 11, art. 5, art. 7 ust. 3 w związku z art. 6 ust. 2 pkt 10 i pkt 17 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 638 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.), dalej w skrócie k.p.a., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...], na mocy której organ ten czasowo odebrał od dnia [...] czerwca 2020r. I. i P.Ż. psa płci męskiej, rasy owczarek niemiecki, przekazał czasowo odebrane zwierzę Fundacji Zwierząt [...], przy czym decyzja niniejsza podlegała natychmiastowemu wykonaniu.
Z akt sprawy wynika, iż dnia 1 lipca 2020 r. do Urzędu Gminy wpłynęło zawiadomienie Biura Ochrony Zwierząt o odbiorze w dniu [...] czerwca 2020 r. psa w typie owczarka niemieckiego płci męskiej z posesji zlokalizowanej w miejscowości [...], od właścicieli I.Ż. i P.Ż. Interwencja został przeprowadzona na podstawie zgłoszenia do Komisariatu Policji anonimowej osoby o utrzymywaniu na w/w posesji psa skrajnie zaniedbanego, wymagającego opieki weterynaryjnej. Na miejscu ustalono, iż jest to owczarek niemiecki długowłosy w starszym wieku. Miał trudności w poruszaniu się, na ciele widoczne w kilku miejscach otwarte rany, brak sierści w tylnej części ciała i lekko zapadnięta sylwetkę. Posesja wyglądała na opuszczoną, niezamieszkałą, na miejscu brak było osoby odpowiadającej za stan psa. Na dworze panowała wysoka temperatura.
Pismem z dnia [...] lipca 2020 r. zawiadomiono stronę i wnioskodawcę o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie czasowego odebrania psa. Jednocześnie wystąpiono do Biura Ochrony Zwierząt o przedłożenie wszelkiej uwierzytelnionej dokumentacji będącej w posiadaniu Biura, dotyczącej przeprowadzonej interwencji, a także o wskazanie miejsca pobytu odebranego zwierzęcia.
W dniu 10 lipca 2020 r. do Urzędu Gminy wpłynęło pismo od I. i P.Ż. dotyczące żądania zwrotu odebranego psa o imieniu [...], w którym informowali, iż w czasie ich chwilowej nieobecności pies został odebrany z ich posesji. Był leczony ponieważ cierpiał na alergię pokarmową skutkującą zmianami skórnymi i znajdował się pod opieką lekarza weterynarii. Do pisma dołączono kopie dokumentacji medycznej, z której wynikało, że pies był systematycznie szczepiony i odrobaczany. Ostatnia potwierdzona wizyta odbyła się [...] maja 2020 r., pies miał podane leki przeciwbakteryjne bez dalszych zaleceń i dawkowania.
W toku postępowania Wójt Gminy zgromadził m.in. dowody w postaci kart informacyjnych wizyt u lekarza weterynarii w dniu odbioru zwierzęcia, tzn. [...] czerwca 2020 r. oraz dnia następnego, dokumentację fotograficzną z posesji, z której pies został odebrany, jak również fotografie z przeprowadzonych badań weterynaryjnych oraz wykonane w trakcie zastosowanego leczenia. Organ zwrócił się też do Komendy Miejskiej Policji o udostępnienie dokumentacji, na podstawie której pies został odebrany, jednak nie otrzymał odpowiedzi ani dokumentacji w przedmiotowej sprawie.