Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] w przedmiocie ustalenia warunków pełnienia służby
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 października 2019 r. sprawy ze skargi M.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków pełnienia służby oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6197 Służba Celna
Inne orzeczenia z hasłem:
Służba celna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/15

Pismem z [...] maja 2017 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej [...] (określany dalej jako DIAS) - powołując się na art. 165 ust. 7 ustawy dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. 2016 r., poz.1948 ze zm. - określanej dalej jako u.p.w.KAS) - złożył M.S. propozycję określającą warunki pełnienia służby w Służbie Celno-Skarbowej w Izbie Administracji Skarbowej [...], proponując:

1) rodzaj służby - służba stała,

2) stopień służbowy - starszy aspirant,

3) stanowisko służbowe - młodszy ekspert Służby Celno-Skarbowej, zaliczane do grupy kategorii eksperckich stanowisk służbowych funkcjonariuszy,

4) jednostka organizacyjna KAS, w której będzie realizować zadania: Urząd Celno-Skarbowy [...],

5) komórka organizacyjna - Drugi Referat Realizacji w [...] - SENT,

6) miejsce pełnienia służby - [...],

7) uposażenie:

- uposażenie zasadnicze według mnożnika 2,070 kwoty bazowej ustalonej w ustawie budżetowej;

- dodatek za stopień służbowy według mnożnika 0,518 kwoty bazowej ustalonej w ustawie budżetowej;

- dodatek za wieloletnią służbę w wysokości wynoszącej po dwóch latach służby 2% miesięcznego uposażenia zasadniczego, dodatek ten wzrasta o 1% za każdy następny rok służby aż do osiągnięcia 20% uposażenia zasadniczego po 20 latach służby, oraz o 0,5% za każdy następny rok służby - łącznie do wysokości 25% po 30 latach służby.

W piśmie zawarto pouczenie, że zaproponowane warunki służby będą obowiązywać od dnia następującego po ich przyjęciu, jednakże nie wcześniej niż od dnia 1 czerwca 2017 r. oraz że złożona propozycja pełnienia służby w Służbie Celno-Skarbowej stanowi decyzję ustalającą warunki pełnienia służby, od której w terminie 14 dni od dnia przyjęcia propozycji przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, a także, że złożenie wniosku nie wstrzymuje wykonania decyzji.

6 czerwca 2017 r. M.S. złożyła oświadczenie o przyjęciu propozycji służby. Pismem z [...] czerwca 2017 r. zwróciła się jednak do DIAS z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, kwestionując zmianę stanowiska służbowego z eksperta Służby Celnej na młodszego eksperta Służby Celno-Skarbowej oraz obniżenie uposażenia zasadniczego.

W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy decyzją z [...] listopada 2017r., DIAS utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję z [...] maja 2017 r.

Na skutek złożonej przez stronę skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. (dalej: WSA) wyrokiem z 15 marca 2018 r., II SA/Go 61/18 uchylił zaskarżoną decyzję.

W wyniku ponownego rozpoznania sprawy decyzją z [...] lipca 2018 r. znak: [...] DIAS, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i art. 127 § 3 k.p.a., art. 169 ust. 4 i 6 u.p.w.KAS, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Na skutek złożonej przez stronę skargi WSA wyrokiem z 22 listopada 2018 r., sygn. akt II SA/Go 759/19 uchylił zaskarżoną decyzję.

Ponownie rozpoznając sprawę DIAS decyzją z [...] maja 2019 r., nr [...] utrzymał w mocy decyzję z [...] maja 2017 r.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że M.S. przed 1 marca 2017 r., czyli przed powstaniem Krajowej Administracji Skarbowej obejmowała stanowisko eksperta Służby Celnej z uposażeniem ustalonym według mnożnika 2,321, dodatkiem stażowym 23,5% i stawką dodatku za stopień 0,518. Po przyjęciu propozycji z [...] maja 2017 r., Pani S. objęła stanowisko młodszego eksperta Służby Celno - Skarbowej z uposażeniem według mnożnika 2,07, dodatkiem stażowym 23,5%, stawką dodatku za stopień 0,518 i dodatkiem kontrolerskim według stawki 3%. Razem dawało to wynagrodzenie w kwocie brutto 5.877,507 zł.

Strona 1/15
Inne orzeczenia o symbolu:
6197 Służba Celna
Inne orzeczenia z hasłem:
Służba celna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej