Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Rogalski (spr.) Asesor WSA Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 17 września 2021 r. sprawy ze skargi E.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r., nr [...]

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Decyzją z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...] Prezydent Miasta, działając na podstawie art. 104, art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256 ze zm., dalej jako k.p.a.), w związku z art. 17 ust. 1, ust. 1a, ust. 5 pkt 1 lit. a, art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2020 r. poz. 111 ze zm., dalej jako u.ś.r.), odmówił E.P. świadczenia pielęgnacyjnego wnioskowanego w związku z opieką nad P.P.

Z uzasadnienia decyzji wynika, iż wnioskiem z dnia [...] listopada 2020 r. E.P. zwróciła się do organu pierwszej instancji o ustalenie prawa i wypłatę świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze świadczeniem opieki na rzecz niepełnosprawnego syna P.P., będącą wyrównaniem świadczenia pielęgnacyjnego do otrzymywanego świadczenia emerytalnego. Jak wynika z dołączonej przez stronę decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2020 r., wnioskodawczyni pobiera emeryturę w wysokości 1025 zł netto, przy czym zwróciła się o wypłatę świadczenia w wysokości 805 zł, będącego różnicą pomiędzy wysokością świadczenia pielęgnacyjnego a kwotą otrzymywanej emerytury. Zdaniem organu zaistnienie negatywnej przesłanki do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego następuje z chwilą, gdy dana osoba legitymuje się ważną i ostateczną decyzją administracyjną przyznającą takie świadczenie. Ustawodawca nie przewidział możliwości wyboru pomiędzy świadczeniem emerytalnym a świadczeniem pielęgnacyjnym, ewentualnie dopłatą wyrównującą niższe świadczenie. Organy administracji nie mają żadnej podstawy prawnej by w zaistniałej sytuacji dokonać swoistego "wyrównania" pomiędzy kwotą przyznanej emerytury a wysokością świadczenia pielęgnacyjnego ani nie mogą pomijać okoliczności, że emerytura jest stronie wypłacana, co powoduje wykluczenie z kręgu uprawnionych do pobierania świadczenia pielęgnacyjnego. Samo ewentualne wstrzymanie wypłaty świadczenia emerytalnego nie znajdzie również zastosowania, bowiem uprawnienie do emerytury nadal stronie przysługuje. Bez znaczenia przy tym jest, czy ustalone świadczenie jest przez osobę sprawującą opiekę realizowane. Rezygnacja z emerytury w żaden sposób nie wpłynie na ocenę spełnienia przez stronę przesłanki określonej w art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a u.ś.r. Powołana ustawa nie przewiduje też możliwości wyboru pomiędzy świadczeniem pielęgnacyjnym a świadczeniem wymienionym w art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a u.ś.r. w zależności od tego, które ze świadczeń jest dla strony bardziej korzystne. Jeżeli osoba sprawująca opiekę jest uprawniona do emerytury z ZUS, nawet w przypadku, gdy emerytura jest zawieszona, nie jest osobą uprawnioną do pobierania świadczenia pielęgnacyjnego, ponieważ zawieszenie wypłaty świadczenia emerytalnego nie powoduje tego, że nie istnieje ustalone do niego prawo. Tym samym przesłanka określona w art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a u.ś.r. nie zostanie spełniona.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze