Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewody w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marek Szumilas Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Protokolant referent - stażysta Malwina Tomiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września 2011 r. sprawy ze skargi K.P. na postanowienie Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/4

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] października 2005 r., nr [...] na podstawie art. 57 ust. 7 Prawa budowlanego nałożył na K.P. karę z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego w postaci warsztatu samochodowego w wysokości 75.000 zł.

Na skutek wniesionego zażalenia, postanowieniem z dnia [...] grudnia 2005 r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie organu pierwszej instancji.

Postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego stało się przedmiotem skargi, którą K.P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który wyrokiem z dnia 14 czerwca 2006 r., II SA/Go 92/06 uchylił zaskarżone postanowienie.

Na skutek wniesionej przez organ skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 5 listopada 2009 r., sygn. akt II OSK 1167/09 uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wlkp.

Mając na uwadze treść powyższego orzeczenia kolejnym wyrokiem z dnia 24 lutego 2010 r., sygn. akt II SA/Go 54/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę na przedmiotowe postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] grudnia 2005 r., który to wyrok stał się prawomocny.

Dnia 28 maja 2010 r. Wojewoda doręczył K.P. upomnienie wzywające do uregulowania należności w kwocie 75.000 zł oraz odsetek naliczonych od dnia [...] listopada 2005 r. Dnia [...] czerwca 2010 r. zobowiązany uiścił kwotę 75.008,80 zł (uwzględniającą koszty upomnienia). Wierzyciel uznał zobowiązanie za uregulowane tylko w części.

Zobowiązany, działając przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł zarzuty w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej podnosząc, iż dokonał wpłaty należności głównej oraz kosztów upomnienia. Brak jest natomiast podstaw do pobierania odsetek za zwłokę, albowiem wykonanie postanowienia PINB z dnia [...] października 2005 r. było wstrzymane, następnie postanowienie zostało uchylone, sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania, a nadto postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wywołane skargą kasacyjną zostało zawieszone.

l

Dodatkowo w upomnieniu nie zawarto wezwania w zakresie odsetek za zwłokę, a tym samym w ocenie skarżącego żądanie przez wierzyciela zapłaty odsetek jest bezzasadne.

Postanowieniem z dnia [...] listopada 2010 r. Wojewoda, działając na podstawie art. 34 § 1 w związku z art. 33 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, uznał wniesiony zarzut za bezzasadny wskazując wskazał, iż kara z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu jest niepodatkową należnością budżetową, do której stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa ( Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, ze zm. ) - art. 3 pkt 3c . Katalog przypadków, w których nie nalicza się odsetek za zwłokę, został uregulowany w art. 54 § 1 o.p. Żaden z wymienionych tam przypadków nie zaistniał w niniejszej sprawie, w związku z czym zgłoszony zarzut nie zasługuje na uwzględnienie.

Strona 1/4