Sprawa ze skargi T.S. na czynności Starosty - rachunki nr [...],nr [...], nr [...], nr [...], nr [...] i fakturę VAT [...] w przedmiocie żądania opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędzia WSA Sławomir Pauter (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Anna Lisowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca 2013 r. sprawy ze skargi T.S. na czynności Starosty - rachunki nr [...],nr [...], nr [...], nr [...], nr [...] i fakturę VAT [...] w przedmiocie żądania opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonych czynności, II. orzeka, że zaskarżone czynności nie podlegają wykonaniu, III. zasądza od Starosty na rzecz skarżącego T.S. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6129 Inne o symbolu podstawowym 612
Inne orzeczenia z hasłem:
Geodezja i kartografia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Inne orzeczenia ze skargą na:
Starosta
Uzasadnienie strona 1/4

W dniach [...] grudnia 2012r. oraz [...] stycznia 2013r. T.S., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą PPU "P" T.S., zgłosił w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej prace geodezyjne, których przedmiotem była inwentaryzacja wskazanych w zgłoszeniach sieci teletechnicznych. Dla celów realizacji zgłoszonych prac organ udostępnił stosowne dane i informacje. Za czynności te Starosta wystawił fakturę VAT nr [...] z dnia [...] stycznia 2013r. oraz rachunki z dnia [...] stycznia 2013r. nr [...], nr [...], nr [...], nr [...] oraz nr [...]. Jako podstawę prawną pobrania opłat za czynności geodezyjne organ wskazał w rachunkach rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004r. w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego (Dz. U. z 2004 r., nr 37, poz. 333 ze zm.), natomiast jako podstawę wystawienia faktury za wykonanie odbitek wskazał cennik usług Nr [...] z dnia [...] stycznia 2004r.

Pismem z dnia [...] lutego 2013r., działając przez profesjonalnego pełnomocnika, T.S. wezwał Starostę Powiatu do usunięcia naruszenia prawa polegającego na nałożeniu opłat za wymienione czynności bez zachowania formy decyzyjnej, tj. wbrew dyspozycji przepisu art. 40 ust. 3c ustawy z dnia 7 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne w zw. z art. 67 ustawy o finansach publicznych w zw. z pkt 9.1 i 9.9 postanowień dodatkowych rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004r. w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielania informacji, a także za wykonywanie wypisów i wyrysów z operatu ewidencyjnego. Zarzucił też błędne naliczenie opłat.

Starosta Powiatowy nie udzielił odpowiedzi na wystosowane do niego wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.

W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. T.S., działając przez pełnomocnika, domagał się stwierdzenia bezskuteczności czynności Starosty Powiatu w zakresie nałożenia oraz żądania uiszczenia opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne opisane w rachunkach nr [...] oraz fakturze VAT nr [...].

Zaskarżonym czynnościom zarzucił naruszenie:

- art. 6 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.),

- art. 40 ust. 3c ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010r., nr 193, poz. 1287 ze zm.),

- punktu 9.1. oraz 9.9 postanowień dodatkowych w zw. ust. 1, tabelą nr I załącznika nr 1 do rozporządzenia w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne,

- art. 2 § 2 w związku z art. 21 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 1997r., Nr 137, poz. 926 ze zm.),

- art. 60 i 67 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009r., nr 157, poz. 1240 ze zm.),

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6129 Inne o symbolu podstawowym 612
Inne orzeczenia z hasłem:
Geodezja i kartografia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Inne orzeczenia ze skargą na:
Starosta