Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędzia WSA Marek Szumilas (spr.) Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi A.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego A.B. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Decyzją Nr [...] z dnia [...] stycznia 2012r. (znak: [...]) Burmistrz, na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, art. 71 ust, 1, ust 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84 ust. 1 i ust.2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), art. 3 ust. 1 pkt 35 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 201 Or. w sprawie określenia przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397), po rozpatrzeniu wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach z dnia [...] sierpnia 2011r. złożonego przez S.D., stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji paliw płynnych zlokalizowanej na działce nr [...].
W uzasadnieniu organ wskazał, iż w dniu 5 sierpnia 2011 r., S.D. złożył wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji paliw płynnych zlokalizowanej na działce nr [...]. Do wniosku załączona została karta informacyjna o planowanym przedsięwzięciu, mapa ewidencyjna w skafi 1:500 z zaznaczonym przebiegiem inwestycji, wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wykaz właścicieli i władających gruntów.
Burmistrz w dniu [...] sierpnia 2011 r., na podstawie art. 64 ust. 1 pkt 1 oraz art. 78 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego o wyrażenie opinii, co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby, - co do zakresu raportu o oddziaływaniu na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
Postanowieniem ([...]) z dnia [...] sierpnia 2011 r. Państwowy Powiatowy inspektor Sanitarny uznał, że dla projektowanego przedsięwzięcia sporządzenie raportu oddziaływania na środowisko nie jest wymagane. Z kolei postanowieniem ([...]) z dnia [...] września 2011 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska wyraził opinię, w której stwierdza brak potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia.