Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.), Sędzia WSA Joanna Brzezińska, Protokolant referent-stażysta Malwina Tomiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lipca 2011 r. sprawy ze skargi "G" Spółka z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowa przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oraz stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.
Naczelnik Urzędu Celnego decyzją z [...] grudnia 2010 r. nr [...] cofnął "G" Sp. z o.o. rejestrację automatu do gier o niskich wygranych H, nr fabryczny [...], nr poświadczenia rejestracji [...], użytkowanego na podstawie decyzji Dyrektora Izby Skarbowej nr [...] z [...] stycznia 2008 r.
Decyzja ta jak wynikało ze zwrotnego potwierdzenia odbioru została doręczona spółce "G" 3 stycznia 2011 r.
Pismem z [...] grudnia 2010 r. spółka złożyła odwołanie od powyższej decyzji, a następnie pismem z [...] stycznia 2011 r. zwróciła się do Dyrektora Izby Celnej o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z [...] grudnia 2010 r., równocześnie składając sporządzone przez siebie odwołanie.
W złożonym wniosku spółka wskazała, że o niedochowaniu terminu do wniesienia odwołania od pierwszoinstancyjnej decyzji powzięła wiadomość 18 stycznia 2011 r. Podała, że niedochowanie ustawowemu terminowi do wniesienia odwołania nastąpiło bez jej winy, z przyczyn obiektywnych, niezależnych od spółki. Okolicznościami, zdarzeniami, które spowodowały zastały stan faktyczny, były zmiany w strukturze organizacyjnej spółki, których konsekwencją była konieczność zmiany pomieszczeń biurowych (przeprowadzka).
Uzasadniając przyczyny niezachowania terminu do wniesienia odwołania wskazano, że zarząd spółki uchwałą z [...] grudnia 2010 r. nr [...] postanowił o zmianie struktury organizacyjnej spółki poprzez powołanie z dniem [...] stycznia 2011 r. trzech oddziałów spółki: oddział nr 1 w [...], oddział nr 2 w [...] i oddział nr 3 w [...] (na tę okoliczność spółka dołączyła do wniosku kopię ww. uchwały). W związku z powołaniem oddziałów spółki zaistniała konieczność zmniejszenia wynajmowanej powierzchni biurowej, co pociągnęło za sobą zmianę pomieszczeń biurowych. Powyższe znajduje potwierdzenie w treści aneksu (załączonego do wniosku) z [...] stycznia 2011 r. do umowy najmu z [...] września 2007 r. Spółka wyjaśniła ponadto, że przeprowadzka, w związku z bardzo dużą ilością dokumentów, rozpoczęła się [...] stycznia 2011 r. i została zakończona [...] stycznia 2011 r. Po zakończeniu tej przeprowadzki z dotychczas zajmowanych pomieszczeń do wskazanych w aneksie z [...] stycznia 2011 r. oraz po rozmieszczeniu pracowników i całej dokumentacji, w tym związanej z prowadzonym postępowaniem, powzięto wiadomość o niezachowaniu terminu do wniesienia odwołania.
Reasumując spółka wskazała, że dopełnienie obowiązku wniesienia w terminie odwołania było niemożliwe z powodu przeszkody nie do przezwyciężenia. Spółka i jej pracownicy nie mieli wpływu na proces fizycznego przenoszenia dokumentacji, albowiem było to wykonywane przez pracowników innej spółki. W ocenie spółki nie mogła ona uniknąć zdarzenia związanego ze zmianą pomieszczeń biurowych, jak również skutków związanych z niezamierzonym "pomieszaniem" dokumentacji.