Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 maja 2015 r. sprawy ze skargi R.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu kwoty nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych oddala skargę.
Zaskarżoną skargą decyzją z dnia [...] lutego 2015 r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] listopada 2014r. nr [...] nakazującą R.K. zwrot nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych w kwocie 816,00 zł wraz z ustawowymi odsetkami.
Wynikający z akt administracyjnych stan sprawy przedstawiał się następująco:
Decyzją z dnia [...] października 2010r. Dyrektor Centrum Pomocy Rodzinie i Polityki Społecznej, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta, przyznał R.K. prawo do świadczeń rodzinnych w postaci zasiłku rodzinnego na dziecko w kwocie po 68 zł miesięcznie za okres od [...] listopada 2010 r. do [...] października 2011 r.
W związku wyjściem na jaw nowych okoliczności dotyczących dochodu strony, po wznowieniu postępowania, decyzją z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] Dyrektor Centrum Pomocy Rodzinie i Polityki Społecznej uchylił decyzję z dnia [...] października 2010 r. o przyznaniu stronie zasiłku rodzinnego i odmówił stronie prawa do tego świadczenia. Decyzja ta stała się ostateczna.
Po wszczęciu postępowania w sprawie nienależnie pobranego zasiłku, decyzją z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] Dyrektor Centrum Pomocy Rodzinie i Polityki Społecznej orzekł o uznaniu świadczenia rodzinnego - zasiłku rodzinnego wypłaconego R.K. za okres od [...] listopada 2010 r. do [...] października 2011 r. w łącznej kwocie 816 zł - za świadczenie nienależnie pobrane.
Od decyzji tej odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniosła E.K., kwestionując jej zasadność i zgodność z prawem. Po jego rozpatrzeniu, decyzją z dnia [...] marca 2014 r. ([...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.
W wyniku skargi na tę decyzję, złożonej przez E.K. i R.K., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp., wyrokiem z dnia 20 sierpnia 2014 r. wydanym w sprawie II SA/Go 364/13, uchylił zaskarżoną decyzję Kolegium. W uzasadnieniu wskazał, iż SKO niezasadnie przyjęło, iż wnosząca odwołanie E.K. jest stroną postępowania i mogła tym samym skutecznie wnieść wskazany środek prawny. Nie było też podstaw do uznania skarżącej za pełnomocnika R.K.. WSA wywiódł, iż twierdzenie podmiotu wnoszącego odwołanie, że decyzja organu I instancji dotyczy jego interesu prawnego, podlega weryfikacji w toku postępowania odwoławczego i w razie jej negatywnego wyniku, organ odwoławczy winien wydać decyzję o umorzeniu postępowania odwoławczego na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 Kpa.
W związku z prawomocnym wyrokiem WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 20 sierpnia 2014 r., decyzją z dnia [...] października 2014 r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze umorzyło postępowanie odwoławcze wywołane odwołanie złożonym przez E.K. od decyzji z [...] stycznia 2014 r. uznającej świadczenia rodzinne za nienależnie pobrane.