Sprawa ze skargi na decyzję SKO w B. w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia "A" w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia 1) uchyla zaskarżoną decyzję i orzeka, że nie podlega ona wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz skarżącego kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Burmistrz Miasta Z. decyzją z dnia [...] roku odmówił - po rozpatrzeniu wniosku "B" " - wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia p.n. "Budowa kolei liniowej krzesełkowej w masywie [...] w K. gmina J. w miejscu istniejących obecnie wyciągów narciarskich (oznaczonych nr V i VI) oraz niwelacji [...] ".

Decyzja została wydana na podstawie art.46a ust. 7 litera c, art. 46 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 roku, nr 25, poz. 150 ze zm.) w związku z art. 153 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz. 1227, dalej powoływana jako "ustawa") a także art. 35a w zw. z art. 34 ust. 1 i art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (Dz. U. nr 92, poz. 880 ze zm.).

Z uzasadnienia decyzji organu I instancji wynika, że przyczyną odmowy wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach było postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] roku odmawiające uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia z uwagi na nieuzupełnienie raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko o wymagane przez organ uzgadniający dane.

W ocenie organu odmowa uzgodnienia przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska daje podstawę do wydania decyzji odmawiającej ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia.

Odwołanie od powyższej decyzji złożył inwestor - "B" wnosząc o jej uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu odwołania podniesiono, że jedynym powodem odmówienia ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia był brak uzgodnienia realizacji tego przedsięwzięcia przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (dalej RDOŚ). Natomiast zdaniem odwołującej się wykonała ona wszelkie obowiązki nałożone przez RDOŚ. Wnioski tego ostatniego organu nie znajdują uzasadnienia w przepisach prawa. Nie wskazał on jakie dane należy uwzględnić w opracowaniu i gdzie można je uzyskać, jak też obszaru z jakiego należy uwzględnić "skumulowany wpływ, jaki inwestycje istniejące oraz przedsięwzięcia planowane" będą wywierać.

Zdaniem odwołującej się Burmistrz Z. nie podjął próby oceny czy odmowa uzgodnienia przez RDOŚ była zgodna z prawem i czy odwołująca się takie uzgodnienie powinna uzyskać.

Przed rozpoznaniem złożonego odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. postanowieniem z dnia [...] roku, wydanym na podstawie art. 136 w zw. z art. 123 kpa, zleciło organowi I instancji uzupełnienie dowodów i materiałów w sprawie w zakresie wskazanym w tym postanowieniu.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze