Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka ( spr.) Sędzia WSA Włodzimierz Kubik Protokolant sekr. sąd. Elwira Massel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi I. A.-D. i M. A. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/7

Wnioskiem z dnia [...] 2005 r. "A" S.A. w W., reprezentowana przez pełnomocnika, zwróciła się o wydanie pozwolenia na budowę stacji bazowej w R.- [...] przy ul. [...] na działce nr A. Zgodnie z dołączonym projektem budowlanym, budowa polegała na montażu na istniejącej wieży stanowiącej własność "B" dodatkowych anten oraz budowie urządzenia [...] na ruszcie stalowym zlokalizowanym obok wieży na poziomie gruntu. Oprócz projektu budowlanego do wniosku dołączono decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. udzielającą inwestorowi pozwolenia na emitowanie pól elektromagnetycznych do środowiska m.in. ze stacji na działce A w R.. W decyzji tej określono, że emitowane pola elektromagnetyczne będą występowały w miejscach praktycznie niedostępnych dla ludności, a zatem dla stacji nie jest konieczne ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania. Inwestor złożył również raport oddziaływania inwestycji na środowisko przygotowany dla etapu ubiegania się o pozwolenie na budowę. Projekt budowlany inwestycji został pozytywnie uzgodniony w zakresie wymagań higienicznych i zdrowotnych przez Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego decyzją z [...] r., w której zastrzeżono, że bezpośrednio po uruchomieniu stacji należy wykonać pomiary kontrolne gęstości mocy emitowanego niejonizującego promieniowania elektromagnetycznego. W zakresie ochrony środowiska projekt został pozytywnie uzgodniony przez Wojewodę [...] decyzją z [...] r.

Prezydent Miasta R. zawiadomił publicznie o złożeniu przez inwestora przedmiotowego wniosku, o jego umieszczeniu w publicznym wykazie oraz o prawie składania w ciągu 21 dni uwag i wniosków. Zawiadomiono również o wszczęciu postępowania w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę. Zawiadomienia te zostały wywieszone na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta oraz na stronie internetowej /w dniu [...] 2005 r./. O wszczęciu postępowania w sprawie pozwolenia na budowę poinformowano także indywidualnie m.in. M. A. oraz I. A.-D. właścicieli sąsiedniej działki nr B.

Jednocześnie pismem z dnia [...] 2005 r. poinformowano inwestora o zastrzeżeniach zgłoszonych przez mieszkańców dzielnicy. W odpowiedzi z [...] 2005 r. inwestor ustosunkował się do podniesionych zarzutów.

Decyzją z dnia [...] r. Prezydent Miasta R. zatwierdził projekt budowlany i udzielił "A" SA. w W. pozwolenia na wykonanie robót budowlanych związanych z budową stacji bazowej cyfrowej telefonii komórkowej na działce nr A w R.. W pkt [...] decyzji określono, że przed rozpoczęciem technicznego użytkowania anten inwestor jest zobowiązany przeprowadzić pomiary w zakresie oddziaływania pracujących anten na ludzi i środowisko. W uzasadnieniu stwierdzono, że inwestor przedłożył konieczne dla uzyskania pozwolenia dokumenty i uzgodnienia, zaś zamierzone przedsięwzięcie jest bezpieczne dla środowiska i mieszkających w sąsiedztwie ludzi. Wniesionych przez mieszkańców zastrzeżeń nie potwierdzają twierdzenia zawarte w raporcie oddziaływania inwestycji na środowisko i wydane dla potrzeb postępowania decyzje. O wydaniu decyzji zawiadomił zarówno poprzez obwieszczenie Prezydenta Miasta, opublikowane także na stronie internetowej Urzędu, jak i indywidualnie strony postępowania. Wraz z doręczeniem decyzji stronom, pismem z dnia [...] 2005 r. udzielono informacji w zakresie zastrzeżeń zgłaszanych przez nie na etapie postępowania administracyjnego.

Strona 1/7