Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Piotr Broda,, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Protokolant referent Joanna Drożdżał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2013 r. sprawy ze skargi A. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami oddala skargę.
W związku z notatką urzędową z dnia 6 stycznia 2012 r. opisującą zdarzenie drogowe z dnia [...] r., w którym brał udział kierowca A. L. - tj. najechanie przez kierowcę autobusu -na tył pojazdu poprzedzającego, Komenda Miejska Policji w B. skierowała do Urzędu Miasta w B. - Wydział Komunikacji pismo wraz z powyższą notatką, celem skierowania kierowcy na badania lekarskie na zasadzie art. 122 ust. 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym, wskazując na nasuwające się zastrzeżenia co do stanu zdrowia.
Decyzją z dnia [...] r. Prezydent Miasta B., działając na podstawie art. 122 ust. 1 pkt 4 Prawo o ruchu drogowym w związku z § 2 ust. 4 pkt 2 oraz § 9 ust. 1 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 7 stycznia 2004 r. w sprawie badań lekarskich kierowców (...), skierował A. L. na badania lekarskie mające na celu sprawdzenie, na podstawie orzeczenia lekarskiego, stwierdzenia lub braku przeciwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. Mimo złożonego odwołania decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r.
Wykonując powyższe orzeczenia A. L. poddał się badaniom lekarskim, na które został skierowany. Orzeczeniem nr [...] z dnia [...]r. Wojewódzki Ośrodek Medycyny Pracy w K., Poradnia dla Kierowców w S. stwierdził istnienie przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami silnikowymi, do których wymagane jest posiadanie prawa jazdy kategorii A, A1, B, B1, B+E, C, C1, D, D1, C+E, D+E, C1+E, D1+E. Jednocześnie ustalił datę badania ponownego lub kontrolnego na dzień 16 maja 2013 r. Wobec wniesionego odwołania sprawa podlegała ponownemu rozpatrzeniu przez Instytut Medycyny Pracy Przychodnia Chorób Zawodowych w L., który w orzeczeniu nr [...]z dnia [...]r. stwierdził istnienie przeciwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami silnikowymi, do których wymagane jest posiadanie prawa jazdy kategorii A, A1, B, B1, B+E, C, C1, D, D1, C+E, D+E, C1+E, D1+E, stwierdzając także, że orzeczenie wydane jest bezterminowo.
Mając na uwadze powyższe, pismem z dnia 23 sierpnia 2012 r. Prezydent Miasta B. zawiadomił A. L. o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie cofnięcia uprawnienia do kierowania pojazdem silnikowym na podstawie art. 140 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym, informując o możliwości zapoznania się z całością zgormadzonego w sprawie materiału.
Pismem z dnia 12 października 2012 r. zainteresowany przesłał do Urzędu Miejskiego w B. dodatkowe dokumenty uzyskane z Instytutu Medycyny Pracy w L., m.in. opis konsultacji neurologicznej.
Decyzją z dnia [...] r. Prezydent Miasta B., działając na podstawie art. 140 ust. 1 i ust. 2 w związku z art. 122 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.jedn. Dz.. z 2012 r. poz. 1137) oraz art. 104 i art. 108 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego postanowił cofnąć A. L. uprawnienia do kierowania pojazdem silnikowym; posiadającemu ważny "bezterminowo" dokument prawa jazdy kategorii "A", "B", "C", "D", "C+E" i "D+E" o numerze [...] wydany w dniu [...]r. przez Prezydenta Miasta B. w związku ze stwierdzeniem na podstawie orzeczenia lekarskiego nr [...] wydanego przez Instytutu Medycyny Pracy im. [...] w Przychodnia Chorób Zawodowych w L. istnienia przeciwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami silnikowymi, do których wymagane jest posiadanie prawa jazdy kategorii "A", "B", "C", "D", "C+E" i "D+E" do dnia - bezterminowo - do czasu ustania przyczyny.