Sprawa ze skargi na decyzję SKO w K. w przedmiocie warunków zabudowy terenu
Sentencja

Dnia 20 kwietnia 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Łucja Franiczek Sędziowie: WSA Iwona Bogucka. WSA Rafał Wolnik - spr Protokolant: stażysta Beata Kapłon po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2006 roku, sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Wnioskiem z dnia [...] roku skarżąca M. G. zwróciła się do Prezydenta Miasta T. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji określonej jako "domy jednorodzinne" zlokalizowanej w T. przy ul. [...] na działce oznaczonej numerem geodezyjnym [...].

Decyzją z dnia [...] roku, nr [...], której projekt został sporządzony przez osobę wpisaną na listę samorządu zawodowego architektów, Prezydent Miasta T. odmówił ustalenia warunków zabudowy dla wnioskowanej inwestycji.

Jako podstawę prawną tego rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji wskazał art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.). W uzasadnieniu wskazano, że dotychczas obowiązujący miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla przedmiotowego terenu utracił ważność z dniem 1 stycznia 2004 roku. Wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest możliwe jedynie w przypadku łącznego spełnienia warunków wymienionych w powołanym przepisie. W ocenie organu pierwszej instancji wnioskowana inwestycja nie spełnia warunków określonych w art. 61 ust. 1 pkt 1 i 4 powołanej ustawy. W wyniku bowiem dokonanej analizy ustalono, że teren, którego dotyczy zmiana zagospodarowania położony jest w sąsiedztwie rozproszonej zabudowy siedliskowej - obszary upraw polowych lub działki drogowe. Wnioskowana inwestycja nie jest związana z produkcją rolną, nie stanowi zabudowy zagrodowej, a tym samym nie spełnia warunku dotyczącego zabudowy na działkach sąsiednich w zakresie kontynuacji funkcji (art. 61 ust. 1 pkt 1). Ponadto teren ten stanowi użytek rolny i jest zapisany na mapie glebowo-rolniczej jako gleby pochodzenia mineralnego. Nie jest objęty zgodą, stanowiącą warunek określony w art. 61 ust. 1 pkt 4 ustawy.

W odwołaniu od tej decyzji skarżąca wskazała, że od [...] roku czyni starania w celu zmiany przeznaczenia przedmiotowego terenu. Teren ten chce przeznaczyć pod zabudowę jednorodzinną dla swoich dzieci. Zwróciła uwagę, że w niedalekim sąsiedztwie na podobnym terenie są budowane domy jednorodzinne. Wyraziła swoje niezadowolenie z powodu konieczności oczekiwania na podjecie uchwały w sprawie planu zagospodarowania, co w jej ocenie może nastąpić w bliżej nieokreślonym czasie. Zwróciła się o potraktowanie jej sprawy w sposób indywidualny z uwzględnieniem jej dotychczasowej postawy i starań.

Rozpoznając to odwołanie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. zaskarżoną w niniejszym postępowaniu decyzją utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu podzielono ustalenia i ocenę wyrażoną przez Prezydenta Miasta T. w decyzji o odmowie ustalenia warunków zabudowy. Podkreślono, że budynki mieszkalne wraz z obiektami gospodarczymi posadowione na działkach sąsiednich wchodzą w skład gospodarstwa rolnego, a więc mają charakter zabudowy zagrodowej, podczas gdy wnioskowana inwestycja nie jest związana z gospodarstwem rolnym.

W skardze do Sądu Administracyjnego skarżąca podobnie jak w odwołaniu wskazała na "urzędniczą niesprawiedliwość" polegającą na nierównym traktowaniu inwestorów. Stwierdziła, że naruszono jej interes prawny, ponieważ na swojej własnej ziemi nie może wybudować domów dla swoich dzieci. W jej ocenie teren ten nie nadaje się do produkcji rolnej.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze