Sprawa ze skargi na decyzję SKO w K. w przedmiocie uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji w sprawie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2012 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji w sprawie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości uchyla zaskarżoną decyzję i orzeka, że niepodlega ona wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie strona 1/6

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Burmistrz Miasta T. decyzją z dnia [...] r. nr [...]wydaną m. in. na podstawie art. 36 ust. 3 i 9 w zw. z art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1999 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r., Nr 15, poz. 139 ze zm. zwanej dalej ustawą lub ustawą o zagospodarowaniu przestrzennym) ustalił jednorazową opłatę w kwocie 463 080 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w T.w rejonie ulicy Z. (działki nr 1 i nr 2), zapisanej w KW nr [...] Sądu Rejonowego w T.w następstwie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uchwałą nr [...] Rady Miejskiej w T.z dnia [...]r. w sprawie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta T. w obrębie terenów oznaczonych w tym planie symbolem A50 MW, położonych w rejonie ul. Z. (zwanej dalej uchwałą z dnia [...]r. w sprawie zmiany planu zagospodarowania przestrzennego) i w związku ze sprzedażą tej nieruchomości na podstawie aktu notarialnego z dnia [...] r. Rep. Nr [...]. Jednocześnie do zapłaty tej kwoty na rachunek bankowy Urzędu Miejskiego w T.zobowiązał R.B. jako dotychczasowego właściciela tej nieruchomości.

W wyniku wniesionego od tej decyzji przez R.B. odwołania została ona uchylona decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...]. Jednocześnie decyzją tą organ odwoławczy ustalił objętą postępowaniem, a obciążającą R.B. opłatę z tytułu wzrostu wartości w/w nieruchomości na kwotę 342 321,30 zł. Jako podstawę tego orzeczenia wskazało SKO m. in. art. 36 ust. 3 i 9 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym. W jego uzasadnieniu stwierdzono, że w następstwie uchwały z dnia [...]r. w sprawie zmiany planu zagospodarowania przestrzennego doszło do zmiany dotychczasowego przeznaczenia terenu obejmującego będące przedmiotem postępowania działki, oznaczonego w dotychczasowym planie symbolem: A50 MW - "Tereny zabudowy mieszkaniowej (wielorodzinnej) o wysokiej intensywności" na teren oznaczony symbolem A155U, M, KS, Z - "Tereny usług, mieszkalnictwa, urządzeń komunikacji drogowej i zieleni z możliwością lokalizacji wielkopowierzchniowych obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży przekraczającej 2000 m2". W następstwie tej zmiany wzrosła też wartość nieruchomości na tym terenie, w tym nieruchomości sprzedanych przez R.B.. Wzrost wartości tej nieruchomości w dniu jej zbycia SKO ustaliło na kwotę 1 141 071 zł, a to w oparciu o operat szacunkowy rzeczoznawców majątkowych B. P. i T. Ż. z dnia [...] r., skorygowany przez tych rzeczoznawców w dniu [...]r. Przy uwzględnieniu obowiązującego zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania współczynnika renty planistycznej w wysokości 30% wzrostu wartości nieruchomości, należną opłatę planistyczną SKO ustaliło na kwotę 342 321 ,30 zł - z powołaniem się na treść art. 36 ust. 3 i 9 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym oraz art. 151 ust. 1, art. 153 ust. 1 i art. 156 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

Strona 1/6