skarg A.S., "A" Sp. z o.o. w O., "B" Sp. z o.o. w W., B.D. oraz H.D. na czynność Śląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Katowicach w przedmiocie ewidencji zabytków
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Asesor WSA Tomasz Dziuk, Sędzia WSA Edyta Kędzierska, Protokolant specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2022 r. sprawy ze skarg A.S., "A" Sp. z o.o. w O., "B" Sp. z o.o. w W., B.D. oraz H.D. na czynność Śląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Katowicach w przedmiocie ewidencji zabytków 1. uchyla czynność Śląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Katowicach w przedmiocie sporządzenia w dniu [...] r. karty ewidencyjnej obiektu nieruchomego niewpisanego do rejestru zabytków - zespołu domów wczasowych w dzielnicy wczasowej [...] przy ul. [...] w U. i włączenia tej karty do Wojewódzkiej Ewidencji Zabytków Województwa Śląskiego, 2. zasądza od Śląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Katowicach na rzecz skarżących, w tym na rzecz B.D. i H.D. solidarnie, po 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6369 Inne o symbolu podstawowym 636
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona dóbr kultury
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewódzki Konserwator Zabytków
Uzasadnienie strona 1/10

W skardze do sądu administracyjnego na czynność Śląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Katowicach (dalej też jako ŚWKZ lub organ) polegającą na sporządzeniu karty ewidencyjnej obiektu nieruchomego niewpisanego do rejestru zabytków - zespołu domów wczasowych w dzielnicy [...] [...] przy ul. [...] w U. i włączenia tej karty do Wojewódzkiej Ewidencji Zabytków Województwa Śląskiego, reprezentowani przez radcę prawnego: A. S., "A." sp. z o.o. w O., "B." sp. z o.o. w W. oraz B. D. i H. D. (dalej też jako skarżący) wnieśli o uchylenie tej czynności w całości oraz zasądzenie na ich rzecz zwrotu kosztów postępowania.

Zaskarżając powyższą czynność wskazano, że stanowi ona inną czynność z zakresu administracji publicznej, dotyczącą uprawnienia wynikającego z przepisów prawa, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019. 2325 t.j., zwanej też dalej ustawą p.p.s.a.).

Zaskarżanej czynności zarzucono naruszenie:

1) art. 6 w związku z art 7 Kpa poprzez nieprawidłowe wyważenie interesu społecznego oraz słusznego interesu obywateli, naruszenie zasady praworządności, zasady rzetelnej procedury oraz zasady prawdy obiektywnej przejawiające się w niepodjęciu wszelkich czynności niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy, a w konsekwencji sporządzenie karty ewidencyjnej obiektów nieruchomych, niespełniających wymogów przewidzianych w Rozporządzeniu Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 26 maja 2011 r. w sprawie prowadzenia rejestru zabytków; krajowej, wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków oraz krajowego wykazu zabytków skradzionych lub wywiezionych za granicę niezgodnie z prawem (dalej w skrócie Rozporządzenie lub Rozporządzenie z 26 maja 2011 r.), a ponadto błędne przyjęcie, że zespół domów wczasowych w dzielnicy [...] [...] przy ulicy [...] może zostać uznany za zabytek i podlegać wpisowi do wojewódzkiej ewidencji zabytków;

2) art. 77 oraz art. 80 Kpa poprzez niezebranie niezbędnego materiału dowodowego oraz dokonanie dowolnej oceny zebranego materiału dowodowego w zakresie oceny spełnienia przez wskazane powyżej obiekty przesłanek pozwalających na uznanie ich za zabytek w rozumieniu ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, a w szczególności niezbadanie stanu technicznego powyższych nieruchomości, nieustalenie aktualnego sposobu ich eksploatacji, nieuwzględnienie zakresu przeprowadzonych robót budowlanych obejmujących przebudowę oraz modernizację obiektów, a w końcu błędne stwierdzenie, iż obiekty te mogą zostać uznane za zabytek;

3) art. 8, art. 9, art. 10, art. 11 Kpa, art. 2 Konstytucji RP poprzez zaniechanie przez organ starannego i zgodnego z przepisami prawa prowadzenia postępowania oraz podważenie zasady pogłębiania zaufania obywateli do organów państwa, poprzez niepoinformowanie właścicieli obiektów o prowadzeniu przez organ postępowania w przedmiocie sporządzenia kart ewidencyjnych obiektów nieruchomych oraz włączeniu powyższych kart ewidencyjnych obiektów do wojewódzkiej ewidencji zabytków, czym pozbawiono skarżących możliwości czynnego udziału w postępowaniu, pomimo, iż nieruchomości objęte wpisem posiadają uregulowany stan prawny, a organ posiadał wiedzę na temat danych właściciela oraz danych użytkowników wieczystych nieruchomości;

Strona 1/10
Inne orzeczenia o symbolu:
6369 Inne o symbolu podstawowym 636
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona dóbr kultury
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewódzki Konserwator Zabytków