Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.), Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant Referent Anna Cyganek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2008 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa [...] W. F., T. K. Sp. Jawna w T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dopuszczenia pojazdu do ruchu oddala skargę.
Bezsporne w sprawie jest, że w dniu [...] r., wspólnicy spółki cywilnej P.H. "[...]": I. G., M. P., W. F. nabyli samochód marki [...]. Samochód ten zarejestrowano w [...] r. na rzecz wspólników spółki.
W dniu [...] r. doszło do zawarcia przez wspólników spółki cywilnej umowy spółki jawnej. Podaną w umowie przyczyną dokonania tej czynności było zaistnienie przesłanek z art. 26 § 4 kodeksu spółek handlowych, kwalifikujących przedsiębiorstwo wspólników jako przedsiębiorstwo większych rozmiarów. Spółka została wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego w dniu [...] r. pod nr [...].
W toku działalności spółki jawnej do szło do zmian osobowych w jej składzie. Ze spółki wystąpili: M. P. ([...] r.) oraz I. G. ([...] r.). Jednocześnie w dniu [...] r. do spółki wstąpił T. K. Od tego czasu spółka prowadzi działalność pod firmą P.H. "[...]"[...] spółka jawna.
Decyzją Prezydenta Miasta T. z dnia [...] r. dokonano, na podstawie art. 74 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. Nr 98, poz. 602 ze zm.), czasowej rejestracji przedmiotowego pojazdu na rzecz P.H. "[...]"[...] spółka jawna. Wówczas I.G. zwrócił się do Wydziału Komunikacji UM w T. o wstrzymanie przerejestrowania przedmiotowego samochodu i niedokonywanie zmian do czasu pisemnego zrzeczenia się prawa do tego pojazdu, z uwagi na fakt, że w dalszym ciągu jest jego współwłaścicielem.
W tym stanie rzeczy organ I instancji wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku o dokument potwierdzający nabycie samochodu od I. G., W. F. i M. P., pod rygorem wydania rozstrzygnięcia w oparciu o dotychczas złożone dokumenty.
W odpowiedzi na to wezwanie strona przedstawiła obszerne wyjaśnienia wskazujące, że w wyniku dokonanego w dniu [...] r. przekształcenia spółka jawna przejęła w całości majątek spółki cywilnej, w tym wyposażenie i środki trwałe. Przejęcie przedmiotowego samochodu przez spółkę jawną spowodowało, że zgodnie z art. 8 § 1 k.s.h. spółka ta nabyła go we własnym imieniu od wspólników spółki cywilnej i stała się jego właścicielem. W tym stanie rzeczy żądanie dokumentu potwierdzającego nabycie prawa własności pojazdu jest bezpodstawne.
Decyzją z dnia [...] r. Prezydent Miasta T. odmówił zarejestrowania przedmiotowego pojazdu. Rozstrzygnięcie to zostało utrzymane w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] r. W uzasadnieniu decyzji przywołano treść art. 72 ust. 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym, zgodnie z którym skuteczne wnioskowanie o rejestrację pojazdu wymaga przedłożenia m.in. bezspornego dowodu jego własności. Organ odwoławczy uznał, że strona nie wykazała tytułu prawnego do samochodu.
Decyzja ta została zaskarżona przez P.H. "[...]"[...] spółka jawna do sądu administracyjnego. Skargę oparto na zarzucie naruszenia art. 8 § 1 k.s.h. oraz art. 73 ustawy Prawo o ruchu drogowym, a w jej uzasadnieniu podniesiono m. in. że podmiot wnioskujący o zarejestrowanie pojazdu przedłożył ciąg dokumentów, które są wzajemnie spójne, uzupełniają się i potwierdzają, że nastąpiło przeniesienie uprawnień właścicielskich z wspólników dotychczasowej spółki cywilnej na spółkę jawną. Podkreślono, że opieranie się wyłącznie na dosłownym, literalnym brzmieniu zapisów umowy spółki jawnej pozostaje w sprzeczności z art. 65 Kodeksu cywilnego, zgodnie z którym umowy należy oceniać z uwzględnieniem zgodnego zamiaru stron i celu umowy, a także odwoływać do rzeczywistych, uzgodnionych skutków prawnych, które miały nastąpić w związku z zawarciem umowy. W niniejszej sprawie celem wspólników spółki cywilnej była kontynuacja działalności na bazie posiadanych składników majątkowych, a konieczna zmiana dotyczyła wyłącznie formy prawnej prowadzonej działalności.