Sprawa ze skargi T. H. na niewykonanie wyroku NSA w Warszawie w przedmiocie niewykonania orzeczenia sądu w sprawie dotyczącej wywłaszczenia nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Bonifacy Bronkowski Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.) sędzia WSA Rafał Wolnik Protokolant st. sekretarz Małgorzata Orman po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2005 r. sprawy ze skargi T. H. na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 maja 1999 r. sygn. akt I SA 1392/98 w przedmiocie niewykonania orzeczenia sądu w sprawie dotyczącej wywłaszczenia nieruchomości o d d a l a s k a r g ę

Uzasadnienie strona 1/3

Pismem z dnia [...] T. H. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Wojewody Ś. zobowiązanego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 maja 1999 r. "do wydania decyzji stwierdzającej nieważność decyzji na mocy której przekazano w zarząd KWK [...] nieruchomości wywłaszczone położone w O. oznaczonych jako [...] i [...]". W uzasadnieniu wskazał, że wskazany wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego uchylił decyzję Wojewody B. z dnia [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Miejskiego w C. z dnia [...] orzekającej o oddaniu w zarząd Kopalni Węgla Kamiennego "[...] " w W. Ś. nieruchomości oznaczonych jako [...], [...] położonych w O. M. oraz [...] położonych w K. Podkreślił, że pomimo zwrócenia się do Wojewody pismem z dnia [...] oraz skierowania pisma wyjaśniającego z dnia [...] Wojewoda pozostał nadal bezczynny i nie wydał decyzji, zatem nie wykonał wskazanego powyżej wyroku. Dodał, że brak decyzji zamyka mu możliwość realizacji prawa do odszkodowania w związku z odmową zwrotu (pierwszeństwa w nabyciu) wywłaszczonej nieruchomości.

W odpowiedzi na skargę, prezentując swoje stanowisko, Wojewoda Ś. wniósł o oddalenie skargi. Potwierdził, że wskazanym wyrokiem z dnia 21 maja 1999 r. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił decyzję Prezesa Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody B. z dnia [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Miejskiego w C. z dnia [...] orzekającej o oddaniu w zarząd Kopalni Węgla Kamiennego "[...]" w W. Ś. wywłaszczonych nieruchomości. Wyjaśnił jednakże, iż w powołanym wyroku Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, iż oddanie spornych działek w zarząd kopalni nastąpiło z rażącym naruszeniem prawa, jedynie zasugerował, że oddanie tych działek rażąco naruszałoby prawo, gdyby zachodziły przesłanki zwrotu przedmiotowych działek. Niewątpliwie w ocenie Sądu oddanie spornych działek w zarząd nastąpiło z naruszeniem prawa, gdy oddanie tych działek nastąpiło przed ostatecznym rozstrzygnięciem sprawy zwrotu nieruchomości, czyli przed jednoznacznym wykluczeniem przesłanek zwrotu tych nieruchomości skarżącemu. O ile zaś, czy owo naruszenie posiada charakter kwalifikowany powinno przesądzić postępowanie w sprawie zwrotu wymienionych nieruchomości położonych w O. M. i K.

Wobec zakończenia - wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 lutego 2002 r. (sygn. akt II SA/Ka 1179/00) oddalającym skargę T. H. - sprawy dotyczącej zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, Wojewoda Ś. powracając do wniosku skarżącego z dnia [...] o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] oddającej w zarząd KWK "[...]" wywłaszczone działki, decyzją z dnia [...] umorzył postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności wnioskowanej decyzji. Dodał, że w wyniku rozpatrzenia odwołania T. H. od tej decyzji, Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast decyzją z dnia [...] r. uchylił wymienioną decyzję Wojewody Ś. i odmówił stwierdzenia nieważności wskazanej decyzji Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Miejskiego w C. Wobec nie zaskarżenia tej ostatniej decyzji do sądu, stała się ona ostateczna. Zdaniem Wojewody wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 maja 1999 r. został więc wykonany i nie zachodzą przesłanki do stwierdzenia bezczynności Wojewody Ś. w tym zakresie.

Strona 1/3