Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w Katowicach w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań przedsięwzięcia
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński (spr.), Sędzia WSA Renata Siudyka, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 maja 2022 r. sprawy ze skargi N. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań przedsięwzięcia oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6154 Dostęp do informacji o środowisku
Inne orzeczenia z hasłem:
Zagospodarowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej - organ odwoławczy, Kolegium) postanowieniem z dnia 16 grudnia 2021 r. nr [...] , działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm. - dalej k.p.a.), po rozpoznaniu wniosku N. P. (dalej - Strona, Skarżąca) o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymało w mocy własne postanowienie z dnia 5 listopada 2021 r. nr [...] odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta W. z dnia 2 lipca 2020 r. nr [...] wydanej dla inwestora - B. Sp. z o.o. w Z. - w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia pod nazwą: "Rozbudowa hali namiotowej nad pozostałą częścią placu kompostowego, budowa hali przyjmowania i segregacji odpadów wraz z systemem oczyszczania gazów odlotowych, budowa hali mieszania podłoży wraz z uwzględnieniem odpadów przyjmowanych do przetwarzania, utwardzenie terenu przed halą przyjmowania i segregacji odpadów, instalacja zamknięcia dwóch komór fermentacyjnych w celu hermetyzacji procesu fermentacji, instalacja do energetycznego wykorzystania biogazu w postaci kontenerowego generatora kogeneracyjnego zasilanego biogazem wraz z instalacją do ujmowania i oczyszczania biogazu, zmiany w zakresie ilości odpadów przyjmowanych do przetwarzania w procesie kompostowania i fermentacji", przewidzianego do realizacji na terenie oczyszczalni ścieków "[...]" w R. przy ul. [...].

Przedmiotowe postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Prezydent Miasta W. decyzją z dnia 2 lipca 2020 r. nr [...] ustalił środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia dla B. Sp. z o.o.

Wnioskiem z dnia 20 sierpnia 2021 r. Skarżąca zwróciła się do Kolegium o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji. Żądanie to oparto na art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. Wystąpienie tej przesłanki Strona powiązała z naruszeniem:

1) art. 7, art. 8, art. 9, art. 77 § 1, art. 107 § 1 i 3 k.p.a. poprzez sporządzenie lakonicznego uzasadnienia odnośnie odziaływania inwestycji na zdrowie i życie ludzi oraz zwierząt, procedowanie na podstawie niekompletnej karty informacyjnej przedsięwzięcia, ponieważ nie dokonano analizy wpływu inwestycji, w tym odoru na zdrowie i życia ludzi oraz na dobra materialne;

2) art. 7, art. 8, art. 9, art. 77 § 1, art. 107 § 1 i 3 k.p.a. w związku z art. 85 ust. 2 pkt 2 w powiązaniu z art. 62 ust. 1 pkt 1 lit. a, b i d, art. 66 ust. 1, art. 66 pkt 6a lit. a, c, g, ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 283 z późn. zm. - dalej u.u.i.ś.), co miało istotny wpływ na wynik sprawy, ponieważ organ nie miał danych, aby dokonać rzetelnej analizy m.in. w zakresie oddziaływania inwestycji na zdrowie, życie ludzi, zwierząt, a także na dobra materialne.

Podanie uzasadniono tym, że w karcie informacyjnej przedstawionej organowi nie uwzględniono oddziaływania przedsięwzięcia w postaci odoru, który wpływa na życie i zdrowie ludzkie, a także dobra materialne. W konsekwencji, zdaniem Skarżącej, kwestia ta nie została wyjaśniona, tak na etapie procedowania, jak również w samej decyzji.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6154 Dostęp do informacji o środowisku
Inne orzeczenia z hasłem:
Zagospodarowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze