Sprawa ze skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności wykonanych robót budowlanych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Ewa Krawczyk,, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Protokolant sekretarz sądowy Joanna Drożdżał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lipca 2014 r. sprawy ze skargi K. P. i J. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności wykonanych robót budowlanych oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Inne orzeczenia z hasłem:
Nadzór budowlany
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Uzasadnienie strona 1/8

Decyzją Burmistrza Miasta L. z dnia [...] r. udzielono A. S. pozwolenia na budowę budynku gospodarczo-magazynowego na działce nr "1" przy ul. [...] w L.. Zawiadomienie o przystąpieniu do użytkowania tego obiektu przyjęto w dniu [...]r.

Następnie w dniu [...]r. A. S. oraz A. S. wystąpili do Starosty Powiatu [...] z wnioskiem o wydanie pozwolenia na modernizację budynku gospodarczo-magazynowego polegającą na dobudowie szatni i pomieszczeń biurowych: na działce nr "1" przy ul. [...] w L..

Rozpoznając wniosek inwestorów Starosta Powiatu [...], decyzją z dnia [...]r. nr [...] zatwierdził załączony do niego projekt budowlany oraz udzielił A. i A. S. pozwolenia na modernizację budynku gospodarczo-magazynowego polegającą na dobudowie szatni i pomieszczeń biurowych na działce nr "1" przy ul. [...] w L.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że projektowana budowa jest zgodna z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, warunkami zabudowy i zagospodarowania terenu oraz z przepisami Prawa budowlanego, co potwierdziły również dołączone do wniosku dokumenty w postaci opinii lokalizacyjnej z dnia [...] r. oraz pism uzgadniających.

Po rozpoznaniu odwołana K. P. i J. P. (właścicieli nieruchomości sąsiedniej), decyzją z dnia [...]r. nr [...] Wojewoda [...], utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu wskazał, że decyzja Starosty [...] zgodna jest z opinią lokalizacyjną z dnia [...]r. nr [...] wydaną przez Urząd Miasta w L., co oznacza, iż podniesione w odwołaniu zarzuty są bezzasadne. Dodatkowo wyjaśnił, iż inwestycja objęta projektem budowlanym - wbrew twierdzeniem odwołujących się - nie jest modernizacją istniejącego budynku magazynowo-gospodarczego, lecz dotyczy dobudowy do istniejącej kubatury pomieszczeń socjalno-biurowych.

Jednakże wskutek skargi K. P. i J. P., wyrokiem z dnia 19 lipca 2006 r. sygn. akt II SA/Gl 825/05, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił decyzje organów obydwu instancji. Sąd wskazał na brak oceny zgodności zamierzenia inwestycyjnego z treścią obowiązującego dla działki inwestorów planu zagospodarowania przestrzennego, tj. planu zatwierdzonego uchwałą Rady Miejskiej w L. nr [...] z dnia [...] r., bowiem organy powołały się tylko na opinię lokalizacyjną Urzędu Miejskiego L. z dnia [...]r., która to opinia nie ma żadnej mocy obowiązującej i którą organy architektoniczno-budowlane nie były w żadnej mierze związane.

Nadto, ani w tej opinii ani w decyzjach organów obu instancji, nie określono rodzaju działalności, jaka ma być prowadzona przez inwestorów na objętej decyzjami działce, ani nawet obiektu, w którym ma być ona prowadzona. Sąd wskazał, że z akt nie wynika, aby projektowana szatnia i pomieszczenia biurowe miały funkcjonować "same dla siebie", a nie na użytek działalności prowadzonej w budynku gospodarczo-magazynowym. Ocena dopuszczalności spornej lokalizacji z punktu widzenia zapisów obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego musi być zatem dokonana w połączeniu z główną działalnością prowadzoną na terenie działki inwestorów.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Inne orzeczenia z hasłem:
Nadzór budowlany
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Nadzoru Budowlanego