Sprawa ze skargi na uchwałę Zarządu Województwa [...] w przedmiocie zawarcia umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w W. na uchwałę Zarządu Województwa [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawarcia umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego 1) uchyla zaskarżoną uchwałę i orzeka, że nie podlega ona wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 2) zasądza od Województwa [...] na rzecz skarżącej Spółki kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6037 Transport drogowy i przewozy
Inne orzeczenia z hasłem:
Transport
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Zarząd Województwa
Uzasadnienie strona 1/9

Zarząd Województwa [...] działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 10 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U.

z 2001 r., Nr 142, poz. 1590 ze zm.) oraz art. 22 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r.

o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2011 r., Nr 5, poz. 13 ze zm.), podjął w dniu [...] r. uchwałę nr [...] w sprawie zawarcia z "B" Sp. z o.o. w K. umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego w wojewódzkich przewozach pasażerskich w transporcie kolejowym na terenie województwa [...] w okresie od [...] r. do [...]r. Wykonanie uchwały powierzono Marszałkowi Województwa [...].

Skargę na powyższą uchwałę jako czynność organizatora publicznego transportu zbiorowego wniosła w dniu [...]r. Spółka z o.o. "A" w W., domagając się jej uchylenia i zasądzenia kosztów postępowania. Zdaniem skarżącej, przedmiotową czynność należy uznać za jednoznaczną z zamiarem bezpośredniego zawarcia umowy o realizację całości regionalnych przewozów pasażerskich w województwie [...] w okresie od [...] r. do [...] r. spółce "B" Sp. z o.o. Zaskarżonej czynności zarzucono naruszenie art. 23 ust. 1 - 6 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz art. 7 ust. 2 rozporządzenia [...] jako podjętej pomimo zaniechania przez organizatora prawidłowej publikacji bezwzględnie wymaganego prawem ogłoszenia o zamiarze dokonania bezpośredniego zawarcia umowy na co najmniej rok wcześniej w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej oraz Biuletynie Informacji Publicznej (względnie ogłoszenia o zmianie innego ogłoszenia na co najmniej sześć miesięcy wcześniej). W związku z powyższym naruszeniem skarżąca podniosła, że grozi jej znaczna szkoda, albowiem w związku z brakiem przedmiotowego ogłoszenia, licząc na udział w zapowiadanym wcześniej formalnie przez organizatora przetargu na świadczenie usług na terenie województwa [...], nie mogła wszcząć w odpowiednim czasie procedury likwidacji swojego [...] zakładu pracy i będzie ponosiła koszty wynagrodzeń zatrudnionych w nim pracowników już po utracie możliwości dalszego świadczenia usług na terenie województwa.

Skarżąca podała, że od [...] r. (komercjalizacja Przedsiębiorstwa Państwowego "C") do chwili obecnej nieprzerwanie świadczy usługi kolejowych przewozów pasażerskich na terenie województwa [...] (z wyjątkiem dwóch linii przekazanych innemu przewoźnikowi za zgodą obu stron w [...] r.), w tym od roku [...] na podstawie umowy wieloletniej.

Dowód: Umowa wieloletnia nr [...] o świadczenie usług publicznych w zakresie wykonywania regionalnych kolejowych przewozów pasażerskich na obszarze województwa [...] w okresie od [...] r. do [...]r. (Załącznik nr 2).

W dniu [...]r. Województwo [...]opublikowało w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej "Ogłoszenie o zamiarze przeprowadzenia postępowania". W ogłoszeniu tym Województwo poinformowało o trybie wyboru operatora (tryb przetargowy) oraz o planowanym terminie rozpoczęcia procedury wyboru operatora ([...] r.).

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6037 Transport drogowy i przewozy
Inne orzeczenia z hasłem:
Transport
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Zarząd Województwa