Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na zmianę nazwiska
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2017 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na zmianę nazwiska oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6059 Inne o symbolu podstawowym 605
Inne orzeczenia z hasłem:
Akta stanu cywilnego
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/9

W dniu 13 maja 2016 r. do Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w K. wpłynął wniosek A. K. S. o dokonanie zmiany nazwiska noszonego oraz rodowego ze "S." na "K.". W uzasadnieniu wnioskodawczyni podała, że nie utrzymuje kontaktów z rodziną i pozostaje w związku partnerskim z M. K., z którą łączy ją więź duchowa, materialna i wzajemna opieka. Wskazała, że od 16 lat mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z M. K., a zmiana nazwiska ułatwi jej dostęp do informacji o stanie zdrowia partnerki i pozwoli uniknąć dyskryminacji na tle orientacji seksualnej.

Decyzją z dnia [...] r., znak [...] Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego w K., powołując art. 4 ust. 1 i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17 października 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska (Dz. U. z 2016 r., poz. 10 - określanej dalej jako u. z. i n.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23 dalej K.p.a.) odmówił zgody na zmianę noszonego oraz rodowego nazwiska "S." na "K.".

W uzasadnieniu organ I instancji, cytując art. 4 ust. 1 u. z. i n. wskazał, że zmiany nazwiska i imienia można dokonać wyłącznie z ważnych powodów, w szczególności gdy nazwisko jest ośmieszające, nielicujące z godnością człowieka, było kiedyś używane i zostało bezprawnie zmienione. Organ ustalił, że wnioskodawczyni oraz M. K. prowadzą wspólne gospodarstwo domowe i pozostają w związku osób jednej płci. Złożone w sprawie wyjaśnienia tych osób wskazują na ich emocjonalne zaangażowanie w budowanie trwałego związku. Z przedstawionych pełnomocnictw wynika, że upoważniają się one do wzajemnego reprezentowania przed różnymi instytucjami, organami administracji rządowej i samorządowej, osobami fizycznymi i prawnymi, a także do uzyskiwania wzajemnych informacji o stanie zdrowia oraz dokonania pochówku w przypadku śmierci z wyborem miejsca i sposobu pochówku.

Ponadto do akt dołączono testamenty, w których wskazane osoby powołują się wzajemnie do całego spadku.

Organ wskazał także na przyjętą przez ustawodawcę zasadę względnej stabilizacji imion i nazwisk, która zgodnie z orzecznictwem sądów administracyjnych oznacza, że imię i nazwisko są trwałymi atrybutami człowieka, które identyfikują jego osobę i składają się na jej stan cywilny. W związku z powyższym powinny być one stabilne, a ich zmiana jest dopuszczalna tylko z ważnych powodów. Powody te nie mogą zaś wynikać jedynie z subiektywnego przekonania danej osoby, ale muszą sprostać zobiektywizowanym i zracjonalizowanym kryteriom oceny tych powodów. Zatem podstawą do zmiany nazwiska winny być okoliczności szczególne, a nawet nadzwyczajne w okolicznościach danej sprawy. W ocenie organu, wskazywane przez wnioskodawczynię powody, takie jak chęć noszenia nazwiska osoby uznanej przez stronę za osobę bliską, poczucie silnej więzi z nią i wzajemne osobiste i majątkowe relacje, nie mogą być podstawą do zmiany nazwiska. Organ podniósł także, że za ważny powód nie można uznać okoliczności pozostawania przez wnioskodawczynię w związku partnerskim z inną osobą. Zwłaszcza, że zmiana nazwiska rodowego co do zasady może nastąpić tylko przy zawarciu związku małżeńskiego rozumianego jako związek osób różnej płci.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6059 Inne o symbolu podstawowym 605
Inne orzeczenia z hasłem:
Akta stanu cywilnego
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda