Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.),, Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2011 r. sprawy ze skargi J.M. i R. G-M. na postanowienie Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia w sprawie z zakresu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.
W związku z wnioskiem W. S. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie i przebudowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na cele mieszkalne oraz przebudowie dachu i zbiornika podziemnego do gromadzenia wody opadowej na działce nr [a] obr. [...] w Z. w rejonie ulicy [...], Burmistrz Miasta Z. zwrócił się do Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w K. o dokonanie uzgodnień w trybie art. 53 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz art. 106 k.p.a. O wystąpieniu do organu uzgadniającego powiadomiono strony postępowania, w tym J. M. i R.G.-M., pouczając ich o możliwości zapoznania się z aktami sprawy w siedzibie Urzędu Miasta Z. W zawiadomieniu podane zostały dane dotyczące inwestycji, w tym jej lokalizacji i numeru ewidencyjnego działki.
W aktach sprawy znajduje się opinia Zakładu [A] S.A. w Z. z dnia [...] r. przesłana Dyrektorowi Okręgowego Urzędu Górniczego w K. o warunkach geologiczno-górniczych terenu położonego w rejonie ulicy [...] dotycząca inwestycji. Podano w niej, że teren inwestycji stanowi taras potoku [...] i jest zabudowany obiektami mieszkalnymi i usługowymi. Rejon położony jest w dolinie potoku [...] w odległości 0,95 km od koryta potoku. W zakresie warunków geologicznych, w rejonie Z. występują dwa systemy wód podziemnych: wody gruntowe przypowierzchniowe tworzące jeden poziom wodonośny o zwierciadle swobodnym i wody podfliszowe, tworzące kilka poziomów wodonośnych, w tym poziom wód termalnych, stanowiących eksploatowaną kopalinę. Warstwy fliszowe izolują system wód termalnych od kontaktu hydraulicznego z wodami powierzchniowymi i przypowierzchniowymi. Zakład [A] prowadzi eksploatację złóż. Na terenie objętym opinią nie występują ujęcia wód termalnych, teren znajduje się w odległości 1,18 km od ujęcia [...]. Poziom wodonośny najbliższego ujęcia znajduje się na głębokości 1113 m poniżej poziomu terenu. Nieprzepuszczalne utwory fliszowe zapewniają dostateczną izolację i brak kontaktu hydraulicznego wód termalnych od bezpośrednich wpływów powierzchniowych. Działka nr [a] leży poza obszarem zasilania wód termalnych. Realizacja planowanej inwestycji nie będzie mieć wpływu na ciągłość ruchu [...] a na terenie budowy nie występują inne czynniki mogące mieć wpływ na warunki budowy.
Do akt dołączono także uchwałę Rady Miasta Z. z dnia [...]r. nr [...] o odstąpieniu od sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów górniczych o nazwach [...] i [...], podjętą na podstawie art. 53 ust. 6 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze.
Dyrektor Okręgowego Urzędu Górniczego zawiadomił strony pismem z [...] r. o prowadzonym postępowaniu w sprawie uzgodnienia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na planowanej rozbudowie i przebudowie budynku w rejonie ulicy [...] w Z. (nie podając numeru geodezyjnego działki).