Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), Protokolant starszy referent Aleksandra Gumuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2013 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie rejestracji pojazdów oddala skargę.
Pismem z dnia 16 stycznia 2012 r. obecna skarżąca - "A" Sp. z o.o. w Z. (wpływ do organu 20 stycznia 2012 r.) zwróciła się o wznowienie postępowania a następnie o uchylenie decyzji Prezydenta Miasta B. w sprawie rejestracji ośmiu wyszczególnionych w tym piśmie pojazdów.
Postanowieniem z dnia [...] - orzekając w sprawie ponownie - Prezydent Miasta B. na podstawie art. 149 § 3 kpa w związku z art. 147 kpa odmówił wznowienia postępowania na wniosek Spółki "A" w sprawie rejestracji ośmiu samochodów (wyszczególnionych w sentencji postanowienia), które zostało zakończone decyzjami ostatecznymi Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r. o rejestracji tych pojazdów.
Następnie organ wskazał na art. 147 kpa stanowiący, że wznowienie postępowania następuje z urzędu lub na wniosek strony. Z wniosku z dnia 16 stycznia 2012 r., jak i przesłanych kopii faktur w/w samochodów wynika, że wnioskodawca zbył je w dniu 28 maja 2011 r. W związku z tym w dniu złożenia wniosku (to jest 20 stycznia 2012 r.) o wznowienie postępowania nie był właścicielem tych pojazdów, a zatem nie może zostać uznany za stronę postępowania wznowieniowego.
Zażalenie na postanowienie organu I instancji złożyła "A" Sp. z o.o. w Z. wnosząc o jego uchylenie. Zdaniem żalącej posiada ona interes prawny, który przesądza o prawie żądania wznowienia postępowania. Decyzja o rejestracji wpływa bowiem na jej interes prawny. Wnioskodawca jest bowiem stroną postępowań podatkowych w przedmiocie zwrotu podatku akcyzowego z tytułu dokonania dostawy wewnątrzwspólnotowej samochodów osobowych. Zgodnie z art. 107 ustawy o podatku akcyzowym, podmiotowi, który nabył prawo do rozporządzania samochodem osobowym jak właściciel i który dokonuje dostawy wewnątrzwspólnotowej albo eksportu niezarejestrowanego wcześniej na terytorium kraju zgodnie z przepisami o ruchu drogowym samochodu osobowego, od którego akcyza została zapłacona na terytorium kraju (...) przysługuje zwrot akcyzy na wniosek złożony właściwemu naczelnikowi urzędu celnego. Oznacza to, że wnioskodawca tylko wtedy otrzyma zwrot podatku, jeżeli samochody objęte wnioskiem akcyzowym nie były wcześniej zarejestrowane na terytorium kraju zgodnie z przepisami o ruchu drogowym. Nadto, Spółka wskazała, że w sytuacji, w której organy uzyskały wiadomości o nieprawidłowości ostatecznej decyzji o rejestracji przedmiotowych samochodów powinny z urzędu podjąć działania zmierzające do wyeliminowania tej decyzji z obrotu prawnego.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. nie podzieliło stanowiska żalącej się i zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] r., wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa w zw. z art. 126 i 144 kpa, utrzymało w mocy postanowienie organu I instancji.
Kolegium w uzasadnieniu, odwołując się do dokumentów znajdujących się w aktach, podało iż Spółka "B" nabyła przedmiotowe samochody w dniu 25 maja 2011 roku. W tym też dniu złożyła ona wniosek o ich rejestrację. Decyzja o czasowej rejestracji zapadła w dniu 25 maja 2011 roku, a o rejestracji na czas stały w dniu 2 czerwca 2011 roku.