Sprawa ze skargi "A" Spółka Jawna w S. na akt Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w R. w przedmiocie odmowy przyznania karty parkingowej uchyla zaskarżony akt.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Andrzej Matan, Protokolant specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego 2018 r. sprawy ze skargi "A" Spółka Jawna w S. na akt Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w R. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania karty parkingowej uchyla zaskarżony akt.

Uzasadnienie strona 1/4

Po rozpoznaniu wniosku "B" Spółka Jawna w S. (obecnie "A" Sp. Jawna w S.), Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w R., wydanym na podstawie § 8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2014 r. w sprawie wzoru oraz trybu wydawania i zwrotu kart parkingowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1438) aktem (zawiadomieniem) z dnia [...] r. nr [...], zawiadomił wnioskującą Spółkę o odmowie przyznania jej karty parkingowej.

W uzasadnieniu, powołując się na analizę wniosku oraz na przeprowadzone czynności sprawdzające stwierdzono, że Spółka nie spełnia wymogów koniecznych do otrzymania karty parkingowej wynikających z treści art. 8 ust. 3a pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1260, zwanej też dalej jako p.r.d. lub Prawo o ruchu drogowym).

W § 2-4 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18 czerwca 2014 r. w sprawie rodzaju placówek uprawnionych do uzyskania karty parkingowej (Dz. U. z 2014 r. poz. 818, dalej również jako rozporządzenie z 18 czerwca 2014 r.) określony został zamknięty katalog placówek uprawnionych do uzyskania karty parkingowej. Wydanie karty parkingowej możliwe jest wyłącznie placówce uwzględnionej w tym katalogu. "B" Spółka Jawna jest podmiotem prowadzącym placówkę zapewniającą całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku pod nazwą Dom Opieki "C" w S., wyposażoną w samochód przystosowany do przewozu osób na wózkach inwalidzkich, m.in. do lekarzy i poradni specjalistycznych. Placówka ta prowadzona jest na podstawie zezwolenia Wojewody Śląskiego wydanego w oparciu o art. 22 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1769 z późn. zm., dalej też jako u.p.s.). Jednakże placówka tego rodzaju nie została uwzględniona w katalogu placówek wskazanych w wyżej wymienionym rozporządzeniu.

W konsekwencji w aktualnym stanie prawnym brak jest podstaw do przyznania Spółce karty parkingowej.

W skardze do sądu administracyjnego na powyższy akt (zawiadomienie) "A" Sp. Jawna w S. wniosła o jego uchylenie, bądź zmianę i przyznanie na jej rzecz karty parkingowej.

W uzasadnieniu stwierdzono, że zgodnie z art. 8 ust. 3a pkt 3 ustawy Prawo o ruchu drogowym kartę parkingową wydaje się również placówce zajmującej się opieką, rehabilitacją lub edukacją osób niepełnosprawnych mających znacznie ograniczone możliwości samodzielnego poruszania się. Spółka w prowadzonym przez Wojewodę rejestrze jest zarejestrowana właśnie jako taki podmiot, a mianowicie podmiot prowadzący placówkę zapewniającą całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku. Wynika to też m.in. z decyzji Wojewody Śląskiego nr [...] z dnia [...] r. Również w dokumencie rejestrowym p.n. Koncepcja prowadzenia placówki, przesłanym do Wojewody, Spółka informowała o zamiarze zakupu samochodu przystosowanego do przewozu osób na wózkach inwalidzkich, celem przewożenia pensjonariuszy do lekarzy i poradni specjalistycznych oraz innych miejsc wymagających ich osobistego udziału.

Strona 1/4