Sprawa ze skargi na decyzję SKO w K. w przedmiocie opłaty adiacenckiej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan (spr.),, Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 maja 2016 r. sprawy ze skargi T. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/5

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Prezydent Miasta K. (dalej: Prezydent) ustalił wobec T. C. opłatę adiacencką w wysokości 4,174,50 złz tytułu wzrostu wartości nieruchomości, wskutek dokonanego podziału, zatwierdzonego decyzją Prezydenta nr [...] z dnia [...] r. oraz zobowiązał go do wniesienia opłaty.

Jak wyjaśniono w uzasadnieniu tej decyzji, zgodnie z art. 98a ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, jeżeli w wyniku podziału nieruchomości dokonanego na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego, który wniósł opłaty roczne za cały okres użytkowania tego prawa, wzrośnie jej wartość, wójt, burmistrz albo prezydent miasta może ustalić, w drodze decyzji, opłatę adiacencką z tego tytułu. Wysokość stawki procentowej opłaty adiacenckiej ustala rada gminy w drodze uchwały, Ustalenie opłaty adiacenckiej może nastąpić w terminie 3 lat od dnia, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale stało się prawomocne.

A. K. - właściciel nieruchomości położonej w K. przy ul. [...], oznaczonej jako działka nr [...] na karcie mapy 2 obrębu P. o powierzchni 0,6391 ha, wniosła o jej podział. Decyzją Prezydenta z dnia [...] r. zatwierdzono projekt podziału ww. nieruchomości na nowopowstałe działki: nr [...] o powierzchni 0,1073 ha, nr [...] o powierzchni 0,0886 ha, nr [...] o powierzchni 0,0781 ha, nr [...] o powierzchni 0,0878 ha, nr [...] o powierzchni 0,0922 ha, nr [...] o powierzchni 0,1001 ha, nr [...] o powierzchni 0,0671 ha, nr [...] o powierzchni 0,0179 ha.

Przedmiotowa decyzja, wobec nie wniesienia odwołania, stała się ostateczna z dniem 28 stycznia 2014, tj. w dniu, w którym obowiązywała Uchwała Rady Miasta K. Nr [...] z [...] r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z wzrostu wartości nieruchomości na skutek dokonanego podziału nieruchomości. Zgodnie z powołaną uchwałą do ustalenia opłaty adiacenckiej przyjęto stawkę w wysokości 10% różnicy wartości nieruchomości przed i po podziale.

Rzeczoznawca majątkowy w operacie szacunkowym sporządzonym na potrzeby tej sprawy, określił wartość rynkową przedmiotowej nieruchomości przed i po podziałem, stwierdzając wzrost jej wartości na poziomie 41.745,00 zł.

Wobec powyższego należało ustalić opłatę adiacencką w wysokości 10% wzrostu wartcy nieruchomości tj. w kwocie 4.174,50 zł.

Zawiadomieniem z dnia 29 grudnia 2014r. wszczęte zostało postępowanie w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej, w związku ze wzrostem wartości przedmiotowej nieruchomości, spowodowanej jej podziałem. W dniu 24 kwietnia 2015r., stosownie do art. 10 i art. 73 k.p.a.,skierowano do A. K. zawiadomienie o możliwości zapoznania się z dokumentami zgromadzonymi w trakcie postępowania oraz wypowiedzenia się co do zebranych materiałów i dowodów. Pismo zostało odebrane w dniu 27 kwietnia 2015r. przez J. C., który w dniu 12 maja 2015r. poinformował, że A. K. zmarła w 2014r., a on nabył spadek po zmarłej. Jak ustalił organ, notariusz w dniu [...] r. sporządził akt poświadczenia dziedziczenia Rep. A nr [...], na podstawie którego spadek po A. K. w całości nabył jej bratanek T. J. C.

Strona 1/5