Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Gminy w Świerklanach w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Broda, Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi "A" Sp. Jawna w J. na uchwałę Rady Gminy w Świerklanach z dnia 22 czerwca 2017 r. nr 204/XXXI/17 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/11

Uchwałą z dnia 22 czerwca 2017. Nr 204/XXXI/17 Rada Gminy Świerklany przyjęła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Świerklany w jednostce "A" - Jankowicie - Etap I..

Pismem z dnia 20 września 2017 r. "A" Sp. Jawna w J., reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na wymienioną powyżej uchwałę Rady Gminy Świerklany, zaskarżając ją w całości w zakresie, w jakim w części tekstowej § 7 nie określono sposobów zagospodarowania chronionych złóż kruszywa naturalnego piasków posadzkowych "Marklowice 2" i nie ustalono możliwości ich eksploatacji oraz w zakresie, w jakim w części tekstowej nie przewidziano terenów o przeznaczeniu oznaczonym symbolem "R" możliwości powierzchniowej eksploatacji piasków posadzkowych. Uchwale zarzuciła obrazę:

- art 15 ust. 2 pkt 10 w związku z art. 1 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w związku z art. 125 i art. 72 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska poprzez istotne naruszenie zasad sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego polegające na nieokreśleniu w wymienionym planie sposobów zagospodarowania złoża kruszywa naturalnego piasków posadzkowych "Marklowice 2", podczas gdy elementem obowiązkowym treści każdego miejscowego planu jest określenie sposobów zagospodarowania terenów podlegających ochronie na podstawie odrębnych przepisów,

- art. 1 ust. 2 pkt 3, pkt 6 i pkt 7 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w związku z art. 140 Kodeksu cywilnego oraz art. 64 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej poprzez istotne naruszenie prawa własności skarżącej polegające na niewprowadzeniu do miejscowego planu zapisów umożliwiających prowadzenie eksploatacji udokumentowanego złoża kruszywa naturalnego piasków posadzkowych "Marklowice2" co ogranicza istotę jej prawa własności i wynikające z niej uprawnienia właścicielskie, gdyż nieruchomość nie może być wykorzystywana zgodnie z jej społeczno- gospodarczym przeznaczeniem, jak również poprzez pominięcie wymagań ochrony środowiska oraz interesu indywidulnego i publicznego - gdy jedynym sposobem zgodnym ze społeczno- gospodarczym przeznaczeniem nieruchomości jest eksploatacja piasku,

- art. 20 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym poprzez istotne naruszenie trybu sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przez Radę Gminy Świerklany polegające na niestwierdzeniu przez Radę zgodności miejscowego planu ze Studium (podczas gdy jest to obligatoryjny element tego trybu) i powinno poprzedzać podjęcie uchwały w przedmiocie miejscowego planu;

- art. 17 pkt 13 w związku z art. 19 ust. 1, w związku z art. 1 ust. 2 pkt 11 i pkt 12 cytowanej ustawy poprzez istotne naruszenie trybu sporządzania miejscowego planu polegające na niewyłożeniu zmienionego projektu tego planu do publicznego wglądu po uwzględnieniu przez Wójta Gminy Świerklany części uwag wniesionych do tego projektu po jego wyłożeniu w marcu 2017 r,. podczas gdy zmieniony projekt tego planu ze względu na charakter prawny uwzględnionych uwag wymagał ponownego wyłożenia do publicznego wglądu,

Strona 1/11