Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w K. w przedmiocie pozwolenia na budowę
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Broda (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant specjalista Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lutego 2016 r. sprawy ze skargi W. P.(P.) na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/8

Wnioskiem z dnia 31 marca 2015r. "A" S.A. w W. Oddział w S. (dalej zwana "Inwestorem") wystąpiła do Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w K. o udzielenie pozwolenia na budowę inwestycji określonej jako "[...]" w miejscowości G. o zakresie przedmiotowym szczegółowo opisanym we wniosku. Z opisu zamierzenia zawartego w projekcie budowlanym wynika, że budowa "B" przy odwiercie P-17 ma zostać zrealizowana na działkach nr 1, 2 i 3 w rejonie ul. [...], zaś budowa stacji pomiarowej na terenie istniejącego "B" na działce nr 4 w rejonie ul. [...]

Przedstawiciele Inwestora złożyli oświadczenia, pod rygorem odpowiedzialności karnej o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane dotyczące inwestowanych działek.

Planowane roboty budowlane ujęte zostały w ruchu zakładu górniczego wydobywającego kopaliny otworami wiertniczymi. Przedmiotowe roboty, zgodnie z załącznikiem nr 3 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 16 lutego 2012 r. w sprawie planów ruchu zakładów górniczych (Dz. U. z 2012 r. poz. 372), wprowadzono dodatkiem nr 6 do planu ruchu "C", sporządzonego na okres od dnia [...] r. do dnia [...] r. Dodatek ten został zatwierdzony decyzją Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w K. z dnia [...] r. nr [...][pic]

Do wniosku o pozwolenie na budowę Inwestor przedłożył także decyzje Wójta Gminy P. z dnia [...] r. nr [...] oraz z dnia [...] r. nr [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzję z dnia [...] r nr [...] o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia.

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Starosta zezwolił na czasowe, tj. od dnia [...] r [pic]do [...] r. wyłączenie z produkcji użytków rolnych, stanowiących działki o nr 1 i 2.

Z kolei postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Starosta [...] uzgodnił pozytywnie rozwiązania zawarte w projekcie budowlanym. Uzgodniono także z Wójtem Gminy P. lokalizację zjazdu do "B" przy odwiercie P-17 z drogi dojazdowej, oznaczonej jako działka nr 3.

W ramach postępowania o udzielenie pozwolenia na budowę organ I instancji wyznaczył dla planowanej inwestycji obszar oddziaływania obiektu, uwzględniając poza działkami inwestowanymi, sąsiednie działki o nr: 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 i 15. Podstawę przyjętego obszaru oddziaływania stanowił art. 3 pkt 20 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane, w brzmieniu obowiązującym do dnia 27 czerwca 2015r. w związku z S 161 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 25 kwietnia 2014r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących prowadzenia ruchu zakładów górniczych wydobywających kopaliny otworami wiertniczymi (Dz. U. z 2014r. poz. 812). W oparciu o powyższe organ ustalił katalog stron postępowania, obejmujący poza Inwestorem 25 właścicieli i współwłaścicieli nieruchomości, zlokalizowanych przynajmniej częściowo w obszarze oddziaływania obiektu.

Strona 1/8