Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie zawieszenia postępowania egzekucyjnego w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia NSA Barbara Skrzycka-Pilch Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Dobroń po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 października 2008 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania egzekucyjnego w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/4

Postanowieniem z dnia 25 czerwca 2008 roku, nr [...], wydanym na podstawie art. 56 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 roku o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r., nr 229, poz. 1954 ze zm. - dalej powoływanej jako "ustawa"), Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego odmówił zawieszenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego wobec M. K., dotyczącego wykonania prawomocnej decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 20 listopada 2007 roku, nr [...], nakazującej rozbiórkę samowolnie zrealizowanej wiaty drewnianej o konstrukcji drewnianej, trwale związanej z gruntem, dostawionej do budynku usługowego, z dachem stanowiącym taras, zlokalizowanej na działce nr [...] obr. [...] w Ł., przy ul. K. [...].

W uzasadnieniu postanowienia organ pierwszej instancji stwierdził, że M. K. złożyła w dniu 21 lutego 2008 roku wniosek o zawieszenie postępowania egzekucyjnego z uwagi na przebywanie przez nią na długotrwałym zwolnieniu lekarskim, nie załączając do niego jakichkolwiek dokumentów. Następnie - w dniu 28 marca 2008 roku, przedłożyła krótkotrwałe zwolnienie lekarskie, które nie stanowi podstawy do zawieszenia postępowania. Organ wyjaśnił także, iż tytuł wykonawczy został wnioskodawczyni doręczony w trybie przewidzianym przez art. 44 § 3 i 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 roku, nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej jako k.p.a.). Tytuł został bowiem przesłany zobowiązanej dwukrotnie na adres zamieszkania, za każdym razem przesyłka była dwukrotnie awizowana i wracała nie podjęta w terminie. Wskazał także, iż w dniu 26 maja 2008 roku wezwał wnioskodawczynię do uzupełnienia wniosku o zawieszenie postępowania egzekucyjnego poprzez podanie podstawy prawnej zgodnej z art. 56 ustawy oraz wskazanie proponowanego terminu zawieszenia postępowania. Po otrzymaniu tego wezwania M. K. przesłała w dniu 3 czerwca 2008 roku wniosek o bezterminowe zawieszenie postępowania egzekucyjnego ze względu na przewlekłą chorobę, nie przedstawiając na tę okoliczność żadnego dokumentu. Wskazując na powyższe okoliczności oraz biorąc pod uwagę treść art. 56 ustawy organ pierwszej instancji stwierdził, że brak jest podstaw prawnych do pozytywnego załatwienia wniosku zobowiązanej.

W zażaleniu na powyższe postanowienie M. K. wniosła o jego uchylenie, zarzucając nieuwzględnienie przez organ pierwszej instancji charakteru jej choroby (przewlekłej depresji uniemożliwiającej jej swobodne działanie) oraz okoliczności, że rozbiórka przedmiotowego obiektu budowlanego spowoduje przywrócenie poprzedniego stanu budynku, który powodował zagrożenie bezpieczeństwa dla otoczenia. Sama rozbiórka - wymagająca zajęcia pasa drogowego w centrum Ł., stanowić będzie również zagrożenie. Z tych też przyczyn skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania i zalegalizowanie wiaty, ponieważ jest ona zbudowana zgodnie ze sztuką budowlaną.

Strona 1/4