Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Janina Guść (spr.) sędzia WSA Jolanta Górska sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2016 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. i M. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności 1. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 września 2014 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących A. P. i M. P. solidarnie kwotę 937 (dziewięćset trzydzieści siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/7

A. P. i M. P. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 października 2015 r., sygn. akt [...], utrzymujące w mocy postanowienie tego organu z dnia 24 września 2014 r., sygn. akt [...], o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta nr [...] z dnia 20 kwietnia 2007 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego nieruchomości zabudowanej sześć sześciokondygnacyjnym budynkiem mieszkalno-usługowym z lokalami użytkowymi na parterze położonej w G. przy ul. Ś., działka nr [...] o pow. 219 m2 zapisanej w księdze wieczystej [...] stanowiącej własność Skarbu Państwa przysługujące Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w prawo własności nieruchomości.

Zaskarżone postanowienie wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Zarządzeniem Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 26 stycznia 1951 r. ustanowiono przymusowy zarząd państwowy nad przedsiębiorstwami hotelarskimi na terenie województwa w części dotyczącej hotelu pod nazwą "C[...]." położonego w G. przy ul. S.

Orzeczeniem Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 9 października 1960 r., nr [...], stwierdzono przejście na własność Państwa przedsiębiorstwa hotelowego pod nazwą "[...]" położonego w G. przy ul. S. wraz z nieruchomościami wchodzącymi w skład wymienionego przedsiębiorstwa zapisanymi w księgach wieczystych [...]-[...] jako własność A. J. S.

Na podstawie umowy notarialnej z dnia 28 maja 1965 r. na powyższej nieruchomości stanowiącej działkę nr [...] (wcześniej nr [...]), będącej własnością Skarbu Państwa, ustanowiono prawo użytkowania wieczystego na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej [...] (obecnie "B[...]") w G.

Decyzją Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 27 grudnia 1992 r., nr [...], stwierdzono nieważność zarządzenia Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 26 stycznia 1951 r. i orzeczenia Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 9 października 1960 r. oraz przywrócono własność nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...], a aktualnie jako działka nr [...], poprzedniemu właścicielowi A. J. S. Z uzasadnienia tej decyzji wynika, powyższe akty zostały wydane z rażącym naruszeniem prawa.

Decyzją z dnia 20 kwietnia 2007 r., nr [...], Prezydent Miasta orzekł o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego nieruchomości zabudowanej sześciokondygnacyjnym budynkiem mieszkalno-usługowym z lokalami użytkowymi na parterze położonej w G. przy ul. Ś., działka nr [...] o pow. 219 m2 stanowiącej własność Skarbu Państwa, przysługującego Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" z siedzibą w G., w prawo własności nieruchomości.

Pismem z dnia 20 listopada 2013 r. A. P. i M. P., następczynie prawne A. J. S., zwróciły się z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia 20 kwietnia 2007 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności w trybie art. 156 § 1 pkt. 2 i 5 i 7 k.p.a., wskazując, że w dacie wydawania tej decyzji, Skarbowi Państwa nie przysługiwało prawo własności nieruchomości.

Strona 1/7