Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Przybielski Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski (spr.) Protokololant: Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. T. na decyzję Wojewody z dnia 1 lipca 2004 r. nr [[...]] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia 5 kwietnia 2004 r., nr [[...]], 2. określa, że opisane w pkt. 1 decyzje nie mogą być wykonane, 3. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej 500 (pięćset) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/3

Prezydent Miasta decyzją z dnia 5 kwietnia 2004 r., na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 w związku z art. 81 ust. 1 pkt 2 i art. 82 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (j.t. Dz.U. z 2003 r., nr 207, poz. 2016 ze zm.), art. 104 k.p.a., art. 92 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (j.t. Dz.U. z 2001 r., nr 142, poz. 1592 ze zm.) oraz art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz.U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.) zatwierdził projekt budowlany oraz udzielił pozwolenia A. W. na rozbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego, usytuowanego na działkach nr [[...]], [[...]] przy ul. P. w G.

Odwołanie od powyższej decyzji wniosła A. T.

W uzasadnieniu odwołująca się zarzuciła, iż zatwierdzony projekt budowlany został opracowany niezgodnie z przepisami prawa budowlanego oraz normami w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, w szczególności z przepisem § 12-13 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75’ poz. 690).

Wojewoda, po rozpatrzeniu odwołania, decyzją z dnia 1 lipca 2004 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4, art. 36, art. 80 ust. 1 pkt 2, art. 81 ust. 1 pkt 2 i art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2003 r., nr 207, poz. 2016 ze zm.) utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ stwierdził, iż decyzja z dnia 5 kwietnia 2005 r. o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu A. W. pozwolenia na rozbudowę jednorodzinnego budynku mieszkalnego została wydana zgodnie z przepisami prawa, a inwestor spełnił wszelkie wymagane przepisami wymogi.

Odnosząc się natomiast do zarzutu strony postępowania organ wyjaśnił, iż brak jest podstaw do stwierdzenia niezgodności planowanego zamierzenia z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego w przypadku, gdy takiego planu nie ma. Wówczas właściwy organ administracji zobowiązany jest do sprawdzenia zgodności planowanej inwestycji z ważną w dacie złożenia wniosku o pozwolenie na budowę, decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

W ocenie Wojewody, organ I instancji słusznie oparł się na decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu z dnia 5 października 2001 r. zmienionej decyzją SKO z dnia 28 kwietnia 2003 r.

W orzeczeniu Samorządowego Kolegium Odwoławczego stwierdzono, że możliwa jest lokalizacja przedmiotowej rozbudowy w odległości 1,5 m od granicy z działką A. T., co w związku z § 12 ust. 7 pkt 1 rozporządzenia stanowi, iż warunki dotyczące usytuowania budynku na działce budowlanej pozostają spełnione.

Skargę na decyzję wniosła A. T. zarzucając naruszanie ustaleń wymogów obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego oraz niespełnienie wymogów obowiązującego prawa budowlanego. Skarżąca ponowiła argumentację faktyczną i prawną zawartą w uzasadnieniu odwołania.

Strona 1/3