Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alina Dominiak, Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, asesor WSA Krzysztof Retyk (spr.), Protokolant Kinga Czernis, po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2004 r. na rozprawie z udziałem P. P. A. sprawy ze skargi B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 października 2001 r. Sygn. akt [...] w przedmiocie rejestracji samochodu 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia 9 maja 2000 r. nr [...] 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę 20,00 (dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W dniu 8 września 1999 r. B. B. wystąpił do Prezydenta Miasta z wnioskiem o zarejestrowanie kupionego na licytacji w Urzędzie Celnym pojazdu marki [...] o numerze rejestracyjnym tymczasowym [...]. Do wniosku B. B. dołączył umowę kupna -sprzedaży, rachunek z Urzędu Celnego, opinię rzeczoznawcy Techniki Samochodowej oraz pozwolenie czasowe rejestracji.
Decyzją z dnia 9 września 2000 r. nr [...], Prezydent Miasta odmówił wnioskodawcy rejestracji przedmiotowego pojazdu.
Podstawę prawną decyzji stanowiły przepisy art.73 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym oraz wskazany w uzasadnieniu decyzji § 2 ust. 1 rozporządzenia ministra transportu i gospodarki morskiej z dnia 19 czerwca 1999 r. w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów.
W uzasadnieniu decyzji Organ I instancji podkreślił, iż wobec braku posiadania przez wnioskodawcę dowodu rejestracyjnego oraz oryginalnych oznaczeń identyfikacyjnych nadwozia i silnika, przedmiotowy pojazd nie spełnia wymaganych prawem warunków niezbędnych do rejestracji pojazdu.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie uwzględniło odwołania B. B. i decyzją z dnia 16 października 2001 r. - Sygn. akt [...] - utrzymało w mocy decyzję Organu I instancji.
Motywy decyzji Organu II instancji były w istocie zbieżne z argumentacją prawną zawartą w decyzji z dnia 9 września 2000 r. nr [...] Prezydenta Miasta .
Organ II instancji nie podzielił stanowiska B. B. zawartego w odwołaniu, iż pojazd kupiony w firmie " [...]", nie może posiadać dowodu rejestracyjnego albowiem nie był on zarejestrowany. B. B. wskazywał, iż przedmiotowy pojazd został nabyty w drodze licytacji od Urzędu Celnego.
B. B. zaskarżył decyzję Organu II instancji do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Gdańsku wnosząc o jej uchylenie.
W uzasadnieniu skarżący stwierdził, że zgodnie § 2. ust. 1 rozporządzenia ministra transportu i gospodarki morskiej z dnia 19 czerwca 1999 r. w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów: " W celu rejestracji pojazdu właściciel pojazdu, ! z zastrzeżeniem ust. 2-10 oraz § 3 i 4, składa wniosek w organie rejestrującym i dołącza do wniosku następujące dokumenty:
1) dowód własności pojazdu,
2) dowód rejestracyjny, jeżeli pojazd był zarejestrowany,
3) kartę pojazdu, jeżeli była wydana, oraz oddaje tablice rejestracyjne, jeżeli pojazd był zarejestrowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wzór wniosku określa załącznik nr 1 do rozporządzenia."
Natomiast zgodnie z ust 3. cyt. rozporządzenia "Przepisu ust. 1 pkt 2 i 3 nie stosuje się do pojazdu nabytego na licytacji publicznej lub od podmiotu wykonującego orzeczenie o przepadku pojazdu na rzecz Skarbu Państwa, jeżeli na dowodzie własności pojazdu została umieszczona przez ten podmiot adnotacja określająca, że wraz ze sprzedanym pojazdem nie został przekazany dowód rejestracyjny pojazdu i karta pojazdu, jeżeli była wydana."