Sprawa ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie wykonania robót budowlanych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok (spr.) Asesor WSA Magdalena Dobek - Rak Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 23 października 2018 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi M. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 24 maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie wykonania robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/10

Skarga M. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 24 maja 2018 r., nr [..], wniesiona została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Wnioskiem z dnia 14 lutego 2008 r. skarżący zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o sprawdzenie legalności stacji bazowej telefonii komórkowej A. zlokalizowanej na działce nr [..] w K.

Decyzją z dnia 30 maja 2008 r., nr [..], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził brak podstaw do podjęcia rozstrzygnięcia w oparciu o art. 49b ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tj.: Dz.U. z 2006 r., nr 156, poz. 1118 ze zm.) w sprawie wykonywania robót budowlanych w obiekcie budowlanym - istniejącej stacji bazowej telefonii komórkowej, usytuowanej na działce nr [..] w K., gmina P., polegających na montażu anten sektorowych.

Uzasadniając organ wskazał, że stacja bazowa telefonii komórkowej A. wybudowana została na podstawie ostatecznej decyzji Wojewody o pozwoleniu na budowę z dnia 10 lutego 2003 r., nr [..].

Wójt Gminy decyzją z dnia 27 września 2007 r., nr [..], odmówił wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla modernizacji stacji bazowej telefonii komórkowej A. obejmującej zmianę konfiguracji anten sektorowych i parabolicznych na istniejącej stacji bazowej na działce nr [..] w K.

Jednakże wskazano również, że z pisma Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska Starostwa Powiatowego z dnia 17 marca 2008 r. wynika, że zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. Nr 257, poz. 2573 ze zm.) omawiane przedsięwzięcie nie wymagało uzyskania decyzji środowiskowych uwarunkowań, a tym samym przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, w którym stwierdza się obowiązek sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko.

Ponadto kontrola przeprowadzona na terenie przedmiotowej działki w dniu 17 marca 2008 r. wykazała, że na istniejącej wieży stacji bazowej telefonii komórkowej zamontowano 6 anten sektorowych i jedną antenę paraboliczną oraz wykonano 3 konstrukcje stalowe do montażu dodatkowych 3 anten sektorowych - urządzeń emitujących pole elektromagnetyczne. Roboty te wykonano na podstawie skutecznego zgłoszenia Staroście rekonfiguracji systemu antenowego na istniejącej wieży stacji bazowej telefonii komórkowej A., które obejmowało 9 anten sektorowych i jedną paraboliczną.

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego po rozpoznaniu odwołania wniesionego przez skarżącego, decyzją z dnia 9 lipca 2008 r., nr [..], uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 maja 2008 r. i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania ze wskazaniem, że montaż anten, stosownie do treści art. 30 ust. 1 pkt 3c ustawy Prawo budowlane (Dz.U. z 2006 r., nr 156, poz. 1118 ze zm.), zalicza się do robót budowlanych wymagających zgłoszenia, a tym samym rozpatrzenie sprawy powinno nastąpić w trybie przepisów art. 50 i art. 51 ustawy Prawo budowlane a nie w trybie art. 49b tej ustawy.

Strona 1/10