Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: WSA Dorota Jadwiszczok WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 października 2016 r. sprawy ze skargi P. Z. na decyzję Wojewody z dnia 7 kwietnia 2016r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie nieruchomości oddala skargę.
P. Z. wniósł skargę na decyzję Wojewody z dnia 7 kwietnia 2016 r. nr [...]. Zaskarżoną decyzją utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej z dnia 13 stycznia 2015 r., nr [...] o zezwoleniu na niezwłoczne zajęcie nieruchomości położonej w G., oznaczonej jako działka nr [..], obręb ewidencyjny nr [..], zapisanej w księdze wieczystej nr [..], będącej własnością P. Z., w związku z realizacją inwestycji celu publicznego, o której mowa w decyzji Prezydenta Miasta wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej z dnia 12 stycznia 2015 r., nr [..] i nadaniu przedmiotowej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności.
Zaskarżoną decyzję podjęto na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23), zwanej dalej k.p.a. oraz art. 124 ust. 1a w związku z art. 9a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r., poz. 1774 ze zm.), zwanej dalej u.g.n. W uzasadnieniu wojewoda przedstawił stan faktyczny sprawy wywołanej wnioskiem inwestora A. z dnia 15 kwietnia 2014 r. o wydanie decyzji o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości stanowiącej działkę nr [..], położonej w G., obręb [..], zapisanej w księdze wieczystej nr [..], poprzez udzielenie zgody na rozbiórkę (demontaż) istniejącego słupa dwutorowego, postawienie nowego słupa rurowego jednotorowego linii 110 kV, przeprowadzenie na nieruchomości przewodów i urządzeń służących do przesyłania energii elektrycznej i korzystania z tych przewodów oraz urządzeń w postaci linii napowietrznej 110 kV [..] wraz z przewodem OPGW, a także o wydanie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie tej nieruchomości i nadanie mu rygoru natychmiastowej wykonalności. W dniu 12 stycznia 2015 r. Prezydent Miasta, wykonujący zadanie starosty z zakresu administracji rządowej, wydał decyzję nr [..], w której orzekł m.in. o ograniczeniu sposobu korzystania z ww. nieruchomości, poprzez udzielenie A. zezwolenia na założenie słupa w takim zakresie, że w miejsce istniejącego słupa nr 18 postawiony zostanie nowy slup rurowy nr 3 serii Src typu M2+2,5 i przeprowadzenie przez ww. nieruchomość przewodów i urządzeń elektrycznych służących do przesyłania energii elektrycznej oraz podziemnych, naziemnych i nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń w postaci jednotorowej linii napowietrznej 110 kV [..], obejmującej odcinek linii o długości ok. 73 m zajmując powierzchnię równą 410 m - zgodnie z projektem wskazanym w załączniku, stanowiącym integralną część decyzji. Następnie, decyzją z dnia 13 stycznia 2015 r., nr [..], Prezydent Miasta orzekł o zezwoleniu na niezwłoczne zajęcie przedmiotowej nieruchomości gruntowej, nadając temu rozstrzygnięciu rygor natychmiastowej wykonalności. Odwołanie od decyzji z dnia 13 stycznia 2015 r. złożył P. Z., zarzucając organowi pierwszej instancji naruszenie: art. 7, 8, 77 i 80 k.p.a. poprzez brak dokładnego i wszechstronnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy; art. 107 § 3 k.p.a. poprzez brak w uzasadnieniu decyzji dowodów na których oparł się organ I instancji wydając zaskarżoną decyzję; art. 124 ust. 1a i ust. 2 w związku z art. 124 ust. 1 i art. 6 pkt 2 u.g.n. w związku z art. 104 i 107-108 k.p.a. poprzez brak podstaw do wydania zaskarżonej decyzji i nadania jej rygoru natychmiastowej wykonalności, wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.