Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Skrzycka - Pilch (spr.) Sędziowie NSA Andrzej Przybielski WSA Janina Guść Protokolant Barbara Kroczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2004 r. sprawy ze skargi R.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 sierpnia 2002 r. Nr [...] w przedmiocie renty socjalnej Oddala skargę
II SA/Gd 2288/02
U z a s a d n i e n i e
Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. działając z upoważnienia Rady Miejskiej z dnia 6 lipca 1999 r., decyzją z dnia 21 czerwca 2002 r.
Nr MOPS-421/Odm. RS/19/06/02 uchylił w całości z dniem 1 czerwca 2002 r. decyzję własną z dnia 29 kwietnia 1998 r. Nr 421/RS/49/98 w sprawie przyznania R.G.
renty socjalnej.
Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ powołał art. 43 ust. 2a w związku z art. 38 ust. 3 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (tekst jednol. Dz.U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414 ze zm.).
W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w dniu 29 kwietnia 1998 r. R.G. nabył prawo do renty socjalnej w pełnej wysokości. W związku z odbywaniem kary pozbawienia wolności w okresie od 6 września 2001 r. do 14 kwietnia 2003 r. świadczeniobiorcy przysługiwało prawo do 30% świadczenia zgodnie z treścią art. 28 ustawy o pomocy społecznej. Organ wskazał, że zgodnie z treścią ww. przepisu prawo do 30% przyznanego świadczenia przysługuje tylko osobie samotnej. W dniu 8 maja 2002 r. R.G. zawarł związek małżeński i z tym dniem przestał być osobą samotną. W tej sytuacji organ uznał, że brak jest podstaw do wypłaty świadczenia w postaci renty socjalnej przez okres odbywania kary pozbawienia wolności.
W odwołaniu od powyższej decyzji R.G. wskazywał na krzywdzący charakter rozstrzygnięcia organu I instancji wskazując na zły stan zdrowia oraz okoliczność, że żona jego nie pracuje i nie osiąga żadnych dochodów.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 12 sierpnia 2002 r.
Nr [...], działając na podstawie art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jednol. Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856), art. 127 § 2 w zw. z art. 17 pkt 1 oraz art. 138 § 1 pkt 2 K.p.a. i art. 38 ust. 3 w zw. z art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (tekst jednol. Dz.U. z 1998 r.
Nr 64, poz. 414 ze zm.), uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i orzekając w sprawie merytorycznie: uchyliło z dniem 21 czerwca 2002 r. decyzję Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. z dnia 29 kwietnia 1998 r. Nr [...]przyznającą odwołującemu rentę socjalną.
W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że R.G. zgodnie z decyzją Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. z dnia 29 kwietnia 1998 r. Nr [...], zmienionej decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 kwietnia 2002 r. Nr [...] pobierał rentę socjalną w wysokości 30% przyznanego świadczenia a świadczenie w tej wysokości pobierał w związku z odbywaniem kary pozbawienia wolności jako osoba samotna.
Ponieważ do organu I instancji wpłynął odpis skrócony aktu małżeńskiego odwołującego, z którego wynika, że w dniu 8 maja 2002 r. zawarł związek małżeński z A.P. uznać należało, że zmieniła się jego sytuacja osobista.