skarg M. L. i M. L. na decyzje SKO w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2015 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skarg M. L. i M. L. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 lutego 2015 r. nr [..]-[...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości 1. uchyla zaskarżone decyzje, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego solidarnie na rzecz skarżących M. L. i M. L. kwotę 5958 (pięć tysięcy dziewięćset pięćdziesiąt osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6157 Opłaty związane ze wzrostem wartości nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka gruntami
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/15

M. i M. L. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 lutego 2015 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Gminy z dnia 12 czerwca 2014 r., Nr [...], którą ustalono dla skarżących opłatę w wysokości 6.117,00 zł z tytułu wzrostu wartości części nieruchomości gruntowej [...] (KW [...], działka nr [...]) w miejscowości B., na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Zaskarżoną decyzję podjęto w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Rada Miejska uchwałą Nr [...] z dnia 20 lipca 2006 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi B. ograniczonego od północy granicą wsi, od wschodu granicą wsi i drogą na B., od południa granicą wsi, od strony zachodniej w południowej części B. granicą wsi, w północnej części linią wysokiego napięcia, gmina Ż. (Dz. Urz. Woj. Pom. nr 101, poz. 2065 z dnia 28 września 2006 r.), ustaliła stawkę procentową opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem bądź zmianą planu (tzw. renty planistycznej) na 30 % wzrostu wartości nieruchomości. W planie tym działka skarżących oznaczona nr [...] została przeznaczona pod teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej (strefa A6.MN.).

Decyzją z dnia 15 marca 2007 r., nr [...], Burmistrz Gminy zatwierdził projekt podziału działki nr [...] stanowiącej własność małżonków L. na działki od nr [...] do nr [...], pod warunkiem ustanowienia służebności drogowej.

Umową sprzedaży z dnia 21 maja 2008 r., Rep. [..], M. i M. L. sprzedali wydzieloną z działki nr [...], działkę nr [...].

Decyzją z dnia 20 lutego r., Burmistrz Gminy ustalił jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości dla części nieruchomości gruntowej nr [...] (KW [...], dz. nr [...]) położnej w miejscowości B. W następstwie rozpoznania odwołania skarżących od wskazanej decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 15 października 2012 r., nr [...], uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. SKO stwierdziło nieprawidłowe przyjęcie przez rzeczoznawcę stanu nieruchomości z dnia wejścia w życie planu miejscowego oraz niewystarczające ustalenia w przedmiocie faktycznego sposobu wykorzystania nieruchomości w tym okresie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 31 lipca 2013 r., w sprawie o sygn. akt II SA/Gd 716/12, oddalił skargę wniesioną od decyzji kasacyjnej.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Burmistrz Gminy decyzją z dnia 12 czerwca 2014 r., nr [...], ustalił skarżącym opłatę w wysokości 6.117,00 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości gruntowej stanowiącej po podziale działkę nr [...] położoną w miejscowości B. na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W decyzji określono również termin 14 dni od dnia, kiedy decyzja stania się ostateczna, w którym tą opłatę należało uiścić. Z uzasadnienia decyzji wynika, że w toku ponownego rozpatrywania sprawy opracowano operat szacunkowy uwzględniający uwagi organu odwoławczego. Autor operatu szacunkowego dokonał wyceny nieruchomości według stanu istniejącego na dzień wejścia w życie planu miejscowego - wycenił działkę przed jej podziałem. Skorygowano również porównywane w wycenie nieruchomości podobne, uzasadniając jednocześnie logiczność i poprawność dokonanej analizy i przedstawionych wniosków. Organ uznał za prawidłowe ustalenia operatu w zakresie faktycznego sposobu wykorzystania zbywanej nieruchomości przed uchwaleniem planu miejscowego, poparte dowodami w postaci zdjęć satelitarnych z ówczesnego okresu oraz obowiązującego wówczas planu z opisem funkcji terenu. Wzrost wartości nieruchomości obliczono jako różnicę między wartością nieruchomości określoną przy uwzględnieniu przeznaczenia terenu obowiązującego po uchwaleniu planu miejscowego a jej wartością określoną przy uwzględnieniu faktycznego sposobu wykorzystywania nieruchomości przed jego uchwaleniem na podstawie operatu szacunkowego z dnia 29 listopada 2013 r. sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego A. U. Wzrost wartości w przypadku ww. nieruchomości wyniósł 20.390,00 zł, co przy zastosowaniu stawki renty planistycznej w wysokości 30% dało kwotę opłaty w wysokości 6.117,00 zł. Rzeczoznawca majątkowy nie uwzględnił przy obliczaniu opłaty planistycznej wzrostu wartości nieruchomości wynikającego z ich podziału. Określił przedmiot wyceny i jego stan oraz wartość nieruchomości, zarówno przed uchwaleniem planu, jak i po jego uchwaleniu.

Strona 1/15
Inne orzeczenia o symbolu:
6157 Opłaty związane ze wzrostem wartości nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka gruntami
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze