Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w przedmiocie udzielenia informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2013 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi M. J. na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego z dnia 15 lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji w części dotyczącej utrzymania w mocy decyzji Prezesa Sądu Rejonowego z dnia 4 lutego 2013 roku, nr [...] w zakresie w jakim dotyczyła ona udostępnienia informacji publicznej, a w pozostałym zakresie zaskarżoną decyzję uchyla; 2. uchyla decyzję Prezesa Sądu Rejonowego z dnia 4 lutego 2013 roku, nr [...]; 3. zasądza od Prezesa Sądu Okręgowego na rzecz skarżącego M. J. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Sądu
Uzasadnienie strona 1/12

M. J. wystąpił do Prezesa Sądu Rejonowego z wnioskiem o udzielenie, w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. nr 112, poz. 1198 ze zm.), informacji na piśmie poprzez podanie czy w Sądzie Rejonowym były przypadki wyłączania się sędziów od rozpatrywania spraw, a jeżeli tak, podanie podstaw prawnych oraz częstotliwości.

Pismem z dnia 4 lutego 2013 roku, nr [...], Prezes Sądu Rejonowego, działając na podstawie art. 1 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, poinformował wnioskodawcę, że w Sądzie Rejonowym były przypadki "wyłączania się" sędziów od rozpatrywania spraw. Równocześnie, decyzją z tej samej daty, oznaczoną tym samym numerem, Prezes Sądu Rejonowego - działając na podstawie art. 1 ust. 1, art. 4 ust. 3, art. 5 ust. 1 i 2 oraz art. 16 ustawy o dostępie do informacji publicznej, odmówił udzielenia wnioskodawcy informacji dotyczącej podania podstaw prawnych oraz częstotliwości "wyłączania się" sędziów od rozpatrywania spraw.

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie Prezes Sądu stwierdził, że żądana przez wnioskodawcę informacja nie jest informacją publiczną podlegającą udostępnieniu w rozumieniu ww. ustawy. Wyjaśnił również, że Sąd nie jest w posiadaniu żądanej informacji, ponieważ: "Nie są i nie były gromadzone w rejestrach dane dotyczące wystąpienia przypadków zaginięcia korespondencji bądź jej części (koperta), czy podejmowanych w związku z tym czynności. Żądana informacja nie wiąże się z funkcjonowaniem instytucji."

Prezes Sądu wyjaśnił również, że udzielenie żądanej informacji możliwe jest wyłącznie w oparciu o dane zawarte w aktach sprawy, wokandach, repertoriach. Informacja taka wymagałaby zatem dopiero wytworzenia. Stwierdził także, iż dostęp do akt spraw karnych i wykroczeniowych regulują przepisy kodeksu postępowania karnego (art. 156 k.p.k.) oraz kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia (art. 38 § 1 k.p.w. w zw. z art. 156 k.p.k.), kwestię zaś dostępu do akt postępowania cywilnego regulują przepisy art. 9 zd. 2 i art. 525 k.p.c. Udzielenie wnioskodawcy żądanej informacji stanowiłoby obejście tych przepisów.

Organ ponadto wyjaśnił, że informacją o czasie, miejscu i kolejności rozpatrywania sprawy jest wokanda sądowa, nie może być jednak ona udostępniania bez żadnych ograniczeń, w tym również poza budynkiem sądu. Inne niż w budynku sądu upublicznienie wokandy wraz ze znajdującymi się w niej danymi osobowymi stron i innych osób wezwanych nie znajduje uzasadniania w obowiązujących normach prawnych.

Organ stwierdził także, iż udzielenie informacji wymagałoby tak znacznego nakładu pracy (tak czasowego jak i osobowego oraz finansowego), że doprowadziłoby do destabilizacji pracy wydziału i Sądu. Wymagałoby przejrzenia tysięcy akt spraw jakie toczyły się w Sądzie i wytworzenia dopiero żądanej informacji. Ustawa o dostępie do informacji publicznej służyć ma wdrażaniu transparentności życia publicznego, możliwości oceny funkcjonowania organów państwa zgodnie ze standardami przyjętymi w demokratycznym państwie. Takie okoliczności nie zachodzą w zakresie przedmiotowego wniosku. Żądana informacja nie wiąże się z funkcjonowaniem samej instytucji jako takiej.

Strona 1/12
Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Sądu