Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz (spr.), Sędziowie: sędzia NSA Anna Orłowska, sędzia WSA Alina Dominiak, Protokolant Beata Kaczmar, po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi I. Ł. na decyzję Wojewody [...] z dnia 11 maja 2001 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia 28 marca 2001 r. nr [...].

Inne orzeczenia o symbolu:
633 Zatrudnienie i sprawy bezrobocia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/3

Starosta [...] decyzją z dnia 28 marca 2001 r. na podstawie art. 37j ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (tekst jedn.: Dz. U. z 2001 r. Nr 6. poz. 56) odmówił przyznania I. Ł. prawa do zasiłku przedemerytalnego.

W uzasadnieniu decyzji Starosta podał, że I. Ł. zarejestrował się jako osoba bezrobotna dnia 3 stycznia 2000 r. Zasiłek dla bezrobotnych pobierał w okresie od 6 kwietnia 2000 r. do 6 stycznia 2001 r. Świadectwami pracy udokumentował posiadanie okresu uprawniającego do zasiłku w wymiarze 27 lat, 8 miesięcy, 11 dni, w tym 18 lat 9 miesięcy 9 dni w warunkach szczególnych. I. Ł. przedstawił również zaświadczenie zatrudnienia obywatela polskiego w Czechosłowacji w okresie od 25 sierpnia 1982 r. do 31 sierpnia 1984 r.

W dniu 12 lutego 2001 r. I. Ł. złożył wniosek o przyznanie zasiłku przedemerytalnego.

Starosta powołując się na treść art. 37j i art. 73a ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu uznał, że przepis art. 73a nie zalicza okresów pracy w byłej Czechosłowacji do okresu zatrudnienia w rozumieniu przepisów niniejszej ustawy i w związku z tym brak jest podstaw do zaliczenia tego okresu zatrudnienia do nabycia prawa do zasiłku przedemerytalnego.

I. Ł. w odwołaniu od powyższej decyzji domagał się przyznania zasiłku przedemerytalnego po zaliczeniu mu okresu pracy w Czechosłowacji.

Wojewoda [...] decyzją z dnia 11 maja 2001 r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu decyzji Wojewoda podał, że zgodnie z art. 73a ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu okresy zatrudnienia obywateli polskich w byłej Czechosłowacji na podstawie umów i porozumień międzynarodowych przypadające przed dniem 1 grudnia 1991 r. traktowane są jako okresy zatrudnienia w Państwie Polskim w zakresie uprawnień pracowniczych oraz w rozumieniu przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin, o ubezpieczeniu społecznym oraz o świadczeniach pieniężnych z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych. Ustawodawca jednak nie zalicza tych okresów do okresów uprawniających do zasiłku, określonych w art. 24 ust. 2 i 4 cytowanej ustawy i w związku z tym strona nie legitymuje się takim okresem wynoszącym dla mężczyzn 30 lat, mimo posiadania ponad 15 lat pracy w warunkach szczególnych.

W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego I. Ł. zarzucił bezzasadną odmowę uznania okresu pracy w Czechosłowacji jako okresu uprawniającego do zasiłku.

Wojewoda [...] w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji. Nadto organ odwoławczy wskazał na przepis art. 371 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, który stanowi, że prawo do zasiłku przedemerytalnego przysługuje na wniosek osobie, która w dniu rejestracji w powiatowym urzędzie pracy lub w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych posiadała lub spełniła warunki do jego nabycia, przy czym do okresu uprawniającego do zasiłku przedemerytalnego nie zalicza się okresu aktualnie pobieranego zasiłku.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
633 Zatrudnienie i sprawy bezrobocia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda